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海市蜃樓VII：台灣閒置公共設施抽樣踏查

為了解決二林黑道的問題，作者姚瑞中,LSD 這樣論述：

　　台灣各地常可見偌大的閒置公共設施，其產生的原因包括政黨輪替、政務官更迭、競選支票承諾、政策轉彎、空間使用目標不明確、特定活動而非常態活動之建設、管理不善、不當的競爭型計畫、法規過時或抵觸、行政程序阻礙，加上少子化、人口超高齡化，以及成立六都導致人口更加集中於都市⋯⋯ 　　近十年來因政府正視公有閒置空間，逐漸進行整頓與活化，整體而言效率提高不少。本集《海市蜃樓》動員四十多位學生進行第七次全面抽樣踏查，收錄了六十一處完全閒置、部分閒置、低度使用或延宕開發之公共設施、四處天然災害導致閒置的公共設施、二十處閒置活化再閒置之公共設施，以及十五處已活化或活化中之公共設施，按往例一

樣，總計一百處案例。  

民主台灣的彰化推手

為了解決二林黑道的問題，作者黃炯明曾明財蔡滄龍杜慶承吳麗慧劉育親游廉 這樣論述：

　　台灣的民主自由之路，是經無數的前輩犧牲奉獻，甚至用生命換取的。這些前輩多數已恢復名譽、獲得補償，其中更有不少人成為家喻戶曉的英雄人物或各類公職人員。不過還有更多默默無聞的街頭勇士，有他們無私的付出與奉獻，才有今日台灣民主進步的成果。雖然他們不在乎名利，卻更值得崇敬與學習，而且他們也不該被遺忘。   　　這些街頭戰友，有的開始出錢，後來出力；有的開始出力，後來也出錢。出大錢的有，出小錢的更多；這些人只出錢、不收錢，心甘情願、無怨無悔。   　　街頭戰友們「歡喜做、甘願受」，一心一意為子孫拚台灣「出頭天」，都不求回報。很多人在政黨輪替、台灣民主化後，功成身退、卻退而不休，仍繼續在其他領域做出貢

獻。他們理念的執著、情操的高貴及實踐的精神，令人既感動又佩服！   　　二○一五年三月開始，拓展文教基金會擬訂採訪計畫，以一九八七年解嚴前後到二○○○年民進黨執政前十多年間，參與各種抗爭的民眾為對象，共採訪百餘位，完成《民主台灣的彰化推手》，予以出版。 作者簡介 黄烱明 　　曾任《彰化人》雜誌編輯、員林社區大學講師、民進黨中執委、中評委、第二屆不分區國大代表，現任台化公司高級工程師。   曾明財 　　國立政治大學畢業，曾任職新聞界十五年（中國時報、首都早報、台灣時報）、《眷村想想》專欄作家。   杜慶承 　　國立中正大學政治學碩士，曾任民眾日報、台灣日報記者、特派員、大學講師，現爲

文字工作者。   蔡滄龍 　　國立彰化師範大學美術研究所畢業，彰化縣〈半線天〉畫會創會會長，公餘從事繪畫及藝文創作。   吳麗慧 　　彰化師範大學輔導系畢業，曾任彰化縣環保聯盟理事長、台灣教師聯盟理事長，彰安國中教師退休。   劉育親 　　長期從事影像拍攝及活動執行工作，第一屆彰化縣青年諮詢委員會委員、地造文化創意公司負責人。   游廉 　　弘光科技大學資訊管理系畢業，曾任大為文化公司攝影師、地造文化創意公司導演，現任日月光影像製作公司導演。   拓展文教基金會 　　創立於1997年，以推廣藝文活動、研究台灣在地文化、推展社區活動及出版研究成果為會務目標。長期主辦兒童劇團巡迴演出、兒

童生態戲劇營、全國徵件兒童繪畫比賽、攝影比賽、戲劇教師種子培訓營及校園故事媽媽研習營，致力於兒童藝文扎根教育；青年領袖培訓營、青年遊學台灣活動，培植年輕人才；古蹟音樂會、文化資產志工培訓營、歷史建築導覽活動，讓民眾了解文化資產保存的重要性；舉辦樂器、陶藝、剪紙、台灣編結等社區居民學習課程，達到藝文生活化的目標。 翁金珠 序  第一章 八卦山下的民主實踐者 楊林佩香 ─ 民主歐巴桑 吳金木 ─ 無私無我的阿木伯 藍正中 ─ 組織最有戰鬥力的團隊 余勝津 ─ 彰化環保運動第一人 林義和 ─ 代理主委為所當為 李其水 ─ 對抗國民黨的不歸路 張豐猷 ─ 主張「反對運動生活化」

陳昭福 ─ 從政治拚到環境戰場 張聰敏、盧惠寬 ─ 一部愛台灣的家族史  蔡裕昌 ─ 展現綠色關鍵力量的基層民代 吳金河 ─ 耕耘基層的組織高手 黃銘潭、莊燦宙 ─ 翁金珠背後的「兄弟會」 張子泉、李有火、楊竹昌 ─ 永遠站在民主最前線 江隆發、楊春萬 ─ 軍師級的智囊  賴峰榮 ─ 從熱愛黨國到勤走街頭 葉光芃 ─ 以實際行動看診台灣 翁福成 ─ 候選人背後的無名英雄 翁福冠、林瑞海 ─ 守護黨外戰將 第二章 南彰化的街頭先行者 侯文寬、蔡國耀 ─ 撒下反杜邦的民主種子 柯焜樹、柯銀明、姚家吉、周安泉 ─ 和美四條民主好漢 吳加再 ─ 不領薪水的黨工 林振利 ─ 堅守秀水的「主任」  吳傳

家、林傳世 ─ 一門都是正港深綠  黃山欽、黃煐祥 ─ 親兄弟並肩而戰  陳正義、陳水圳 ─ 「秀水幫」的靈魂人物  陳貴正、陳讚 ─ 改變了秀水鄉的「顏色」  邱建壹 ─ 反核、反威權的苦行僧  姚木欽 ─ 無酬奉獻為公義 洪耀煥、洪翠蓮 ─ 在二林點響民主的炮聲  邱濟各、陳德旺、陳寶森 ─ 協力打下地方民主堡壘 張源展、朱梅書 ─ 滿腔熱血的夫妻檔  林光銘 ─ 民主戰車的第一把交椅  林智煜 ─ 只認黨旗、不認派系  蔡安道 ─ 單手開車推進民主  莊孝盛 ─ 按照上帝的公義前進  徐忠正、林添旺、洪枝 ─ 海口人的台灣心 許耀成 ─ 為民主全力以赴  林連宗 ─ 彰化縣西南角環保運動

先行者  顏進輝、顏進成、顏三旗、顏仁賢、顏章 ─ 埤頭鄉民主實踐班要角 第三章 懸命拚公義的本土鬥士 陳忠孝 ─ 民主運動的行動派  石麗鐘 ─ 伴隨民主幼苗一路成長  廖志明 ─ 賣力推廣黨外雜誌 江景亮 ─ 追求公平正義  鄧炳昌、蕭家申 ─ 投入農權運動無畏打壓  蕭大門 ─ 出錢出力建立基層黨務  吳文郎 ─ 集結二水歐吉桑  張清煙 ─ 抗爭活動的拚命三郎  黃婕娟 ─ 宣傳車最佳廣播員 何新宗 ─ 一路挺台灣始終如一  賴蒼德 ─ 歡喜心、甘願做  賴長流 ─ 叫伊勇敢的鬥士  吳紹宗、江昭卿、蔡敏卿 ─ 精神不滅的凋零戰士 高松榮 ─ 來自草根、心在基層  江燈村 ─ 千辛萬

苦不轉彎  盧昭男 ─ 堅持與中國劃清界線  游鐘旺 ─ 把支持黨外當做積功德 蕭巽木、陳章熙 ─ 推倒權威高牆的台灣心  許傳進 ─ 力挺民進黨無怨無悔  周合甫、曹耀東 ─ 都是民主志工 魏通寶 ─ 只抬轎，不坐轎！ 魏四海 ─ 寧願落選，也不買票！ 張永鑑 ─ 把民主運動當一生志業 胡熀進 ─ 不為五斗米折腰的民進黨員 楊富棟 ─ 痛恨賄選盛行的選風 陳深淵、林有順、余煥桂、施教西─ 組「台灣老人行動聯盟」爭權益 黃金山 ─ 南征北討、鳴打戰鼓  吳長信 ─ 飽受恫嚇，不減初衷  附錄一 ─一九八○年代台灣民主化歷程相關事件 附錄二 ─ 彰化平原民主化過程的社會運動 序 　　毋庸

置疑，台灣從白色恐怖時期（一九五○ − 一九八七）走到現在的民主自由之路，是經無數的前輩犧牲奉獻，甚至用生命換取的。這些前輩多數已恢復名譽、獲得補償，其中更有不少人成為家喻戶曉的英雄人物或各類公職人員。不過還有更多默默無聞的街頭勇士，分布在台灣各角落；有他們無私的付出與奉獻，才有今日台灣民主進步的成果。雖然他們不在乎名利，卻更值得崇敬與學習，而且他們也不該被遺忘。 　　筆者先生劉峰松為政治受難者，因緣際會，筆者「代夫出征」而參與多次選戰，並擔任一屆國大代表、四屆立法委員、一任彰化縣長及八個月文建會主任委員。如今夫婦都已退休，才終於有餘暇回顧當時「街頭」運動的這段歷史，並想到昔日並肩作戰的這些

戰友。 　　從二○一五年三月開始，拓展文教基金會擬訂採訪計畫，以一九八七年解嚴前後到二○○○年民進黨執政前十多年間，參與各種抗爭的民眾為對象，共採訪百餘位；其間舉辦籌備會四次、會議五次、座談會四次、發表會二次，終於完成《民主台灣的彰化推手》，予以出版。 　　由於時間相隔太久，而當時的戰友實在太多，幾十場「運動」的名稱、性質雖然不同，但是遊行、呼口號、衝撞、被噴水、被驅散的「戲碼」卻大致一樣，大多已混淆、且遺忘。不過反覆閱讀這些採訪記錄，還是勾起許多回憶，往事竟一幕一幕地重現眼前；有很多感動，也有很多感想。 　　這些街頭戰友，有男有女，有夫有妻，有老有少，有兄有弟；又有父有子有孫，及有士農

工商，幾乎各階層、各年齡都有。其中有年紀比筆者還大的，像參加二次大戰的台灣人日本兵、二二八事件的受難人，以及白色恐怖時期的政治受難者。而年紀沒那麼大的，有許多聽「黨外」演講、看「黨外」雜誌，或經友人轉告而參加；但也有念書或服役時飽受欺壓或產生自覺，對當政者反感厭惡而自動站出來的。 　　其中甚至有軍中的「特務」，原極為忠黨愛國，但退伍沒多久忽然醒悟，並積極投入反對陣營。有的本來太太十分害怕、非常反對先生參加，但後來竟夫唱婦隨、一起「出征」，甚至也有把小孩帶出來提前接受民主洗禮的。有的是一開始出錢，後來出力；有的是一開始出力，後來也出錢。出大錢的有，出小錢的更多；這些人只出錢、不收錢，心甘情願、

無怨無悔。 　　很多人參加街頭運動，情治人員或轄區警察都會到府「關心」、「勸導」，甚至恫嚇；而莫名其妙地接到恐嚇電話、恐嚇信，或出門被黑道無故恐嚇毆打，這些事都司空見慣。抗爭中有被抓、被丟的，有被移送法辦、被判刑坐牢的；至於被軍警當街阻擋、棍棒齊下毆打，頭破血流的，或被噴水、灑得全身溼透透的，也所在多有。寒夜挨餓靜坐抗議，溽暑冒汗遊行街頭；深夜才回家，或好幾天沒洗澡、沒回家，都見怪不怪。其中有太太生病，先生仍執意外出；有老爸常年熱中街頭運動，家人苦勸不聽，兒子憤然「出家」……。這些故事聽了無不令人鼻酸。 　　戰友們「歡喜做、甘願受」，一心一意為子孫拚台灣「出頭天」，都不求回報。很多人在政黨

輪替、台灣民主化後，功成身退、卻退而不休，仍繼續在其他領域做出貢獻，如有鑽研台語文而成為專家的，有潛隱八卦山保護南路鷹的，有擔任「環保媽媽」，四處宣講護樹、淨灘、垃圾分類、資源回收等理念的，簡直是先知和聖人。他們理念的執著、情操的高貴及實踐的精神，令人既感動又佩服！ 　　在狂飆的年代過後，有的回到原來的工作崗位，事業有成；有的子孫滿堂，安享餘年；而又有的早已辭世，其中也有英年凋零，或終身未娶、老來孤獨無依被送進安養院的。調查訪談後才知道昔日戰友的各種處境，讀來不勝唏噓，而且也深覺慚愧，竟都未能適時關懷。 　　採訪及出版計畫，由拓展文教基金會向國家人權博物館籌備處提案，獲其鼎力支持，甚為感謝

。而計畫主持人劉峰松和共同參與採訪的曾明財、黃烱明、蔡滄龍、杜慶承、吳麗慧、游廉、劉育親以及基金會副執行長林秋萍，不辭辛勞、全力以赴，才有此項成果，還有邱萬興提供珍貴歷史照片，均致以感激之忱。 　　由於人力與經費有限，未採訪到的尚多，只能分年逐步進行。歡迎各界繼續提供名單，並惠予支持指教。 翁金珠 （拓展文教基金會董事長∕總統府國策顧問） 楊林佩香 ─ 民主歐巴桑  ⊙曾明財 兩個兒子都成為國民黨「黑名單」，楊林佩香因為力挺兒子，因緣際會，見證了一九八○年代黨外運動，默默付出心力，更是眾人心目中的「民主歐巴桑」。 楊林佩香出生於台中，日治時代的烏日國小畢業，個性耿直，與彰化市中山國小老師

楊承家於一九四六年結婚，育有三男一女。夫婿教職薪資微薄，楊林佩香做手工藝貼補家用，工作勤奮又善於理財，不僅買農地種果樹，還經營塑膠射出工廠，家境漸漸改善。 原本全家過著單純生活，長子楊文彬畢業於彰化師大，擔任秀水高工老師，取得獎學金留學德國海德堡大學。一九七九年台美斷交，因憂心時局返台，「美麗島」事件發生後，更力促好友尤清出任受難者辯護律師，成為國民黨眼中釘。 由於在海外期間曾加入台灣同鄉會，楊文彬返台後被情治單位監控，不讓他教書，也不讓他出國工作。他一怒之下，決心與不公不義反抗到底，楊林佩香是非分明，信任兒子，默默支持。 楊林佩香在花壇鄉岩竹村有果園，約六分地，還蓋了一間木屋，荔枝、龍眼收成

期都不賣，全部讓兒子的好友前來採食，眾人並且烤肉、吃山雞、煮竹筍湯，一起議論政治。許多支持黨外運動的年輕人，經常到此聚會或舉辦演講活動。 楊文彬頗有組織能力，透過家庭聚會，結識各地英雄好漢，匯集人脈，漸具規模與實力。母親也跟著忙進忙出，協助接待，陪同泡茶聊天，常做各式料理，讓眾人大快朵頤。 戒嚴時期，多數民眾不敢涉及政治，楊文彬舉辦聚會時，警總常派員在路口盯梢，遠遠觀察做紀錄。楊林佩香並不畏懼，也很有同情心，偶爾還會拿板凳或綠豆湯，請長時間在太陽下監視的「抓耙仔」享用。 劉峰松因選舉言論觸怒國民黨而坐牢，一九八一年，翁金珠首度代夫出征參選省議員，楊文彬義不容辭擔任總幹事，並提供約七十坪的彰化市

民權路自宅，做為競選總部，背後即是父母的認同與支持。 當年《選舉罷免法》嚴格規定宣傳期限，甚至選舉活動首日，才得開始進行宣傳。活動前三天，楊林佩香就在家門前用磚石砌成竈，除了準備長期生火做飯用，也開始克難自製漿糊，冷卻後，裝滿一桶又一桶。

兩岸三地洗錢犯罪的規範與司法互助之研究 －以澳門為中心探討與中國和臺灣反洗錢犯罪之合作與差異

為了解決二林黑道的問題，作者韓鵬衍 這樣論述：

近年來，各國越來越重視打擊與預防洗錢犯罪，兩岸三地（中國、臺灣和澳門）也在近二十年來紛紛制定相關的法律規範來遏止洗錢犯罪。中國將洗錢犯罪規範於中國《刑法》第一百九十一條，臺灣將洗錢犯罪規範制定於《洗錢防制法》，而澳門對洗錢犯罪之相關規範制定於《澳門特別行政區 第2006/2號法律 預防及遏止清洗黑錢犯罪》。兩岸三地在不同的時空背景下，對預防及打擊洗錢犯罪之規範及相關定義亦有所差異。本文整理三地洗錢犯罪之相關規範，並對其作出比較、解釋及分析，再參考目前各反洗錢國際組織對各國洗錢犯罪立法與政策的建議，最後提出解決兩岸三地間洗錢犯罪方案。其次，本文企圖以澳門為中心，探討澳門與中國以及澳門與臺灣間面

臨跨境洗錢犯罪時，如何運用目前之法規及規範，透過刑事司法互助模式調查相關犯罪，檢討目前實務上之作法，並對兩岸三地間跨境洗錢犯罪之刑事司法互助相關法規提出改進之策，更以求有效地打擊跨境性的洗錢犯罪問題。