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反賄賂體制中有關餽贈罪增修爭議之研究-以政府採購案件為例

為了解決公務員廉政倫理規範pdf的問題，作者謝彥安 這樣論述：

法務部於西元2018年間提出增訂「公務員餽贈罪」之刑法第122-1條修正條文，揆諸現行我國反賄賂體制，雖已定有違背職務賄賂罪、不違背職務賄賂罪，其處罰賄賂罪之基礎係公務員以職務行為來交換對價，但因「對價關係」並未見諸法條中，且有時由法官於具體個案中，就職務行為之內容等因素來綜合判斷，產生是否流於司法者恣意之疑慮，因此衍生是否要在現有之反賄賂體制中增訂餽贈罪之爭議。本文擬就我國既有賄賂罪之要件及遭遇之問題分析出發，探討現行司法實務中對於賄賂罪之相關見解；並探討我國現行之「公務員廉政倫理規範」、「採購人員倫理準則」等對於相關送收利益之規範情況。另方面，我國餽贈罪草案是參考美國立法例所訂立，欲建立

即使法院認為沒有賄賂罪「對價關係」之情況，但只要給予或收受之錢財利益和公務員的具體職務有關聯性(立法院版本稱為「有原因關係」)，即可以用餽贈罪來處罰之補位，本文進一步就美國此立法目的，是否適合於我國增訂餽贈罪進行研究探討；而我國政府採購案因金額龐大、牽涉相關利益層面較廣，容易有外界不當利益介入，造成承辦公務員巨大壓力，影響我國公共工程品質，故本文就相關現行對於政府採購相關法令及制度進行檢討，就反貪腐制度是否充足及有無精進之處，並以相關政府採購案件判決為案例進行演繹分析，探討如我國法院以「對價關係」判定不構成賄賂罪、則是否即能以餽贈罪相繩；最後歸納出目前我國如貿然訂定餽贈罪，將造成我國適用上疑義

，現階段應妥善運用現有行政法令及制度進行強化及改革來取代制訂餽贈罪，量身打造具有我國特色之反貪腐體制，更能因地制宜。

公務員退休制度及其年金改革之法律分析

為了解決公務員廉政倫理規範pdf的問題，作者宋明燁 這樣論述：

我國公務員鑑於與國家間之「特殊身分關係」、「特別法律關係」，實有肩負、承受較諸一般人為多之義務與限制；相對之，國家基於渠等之特殊身分以及從業期間戮力從公、恪遵義務所負之生活照顧（照養）義務，即設有公務員退休制度與公務人員保險等退休後之經濟保障制度（下稱退休制度）。是該保障制度之立意除為維繫退休公務員之生活尊嚴外，尤為重要者，乃在確保公務員對於國家之忠順勤勉，從而完善國家之行政機能。我國現正面臨高齡、少子化等攸關年金制度續存、穩固性之問題，原所建構之退休制度實已備有改革之需求。然則，觀諸我國本次年改之景況，非但關係機關未見退休制度所隱含之制度意涵，從而大刀闊斧式之刪減公務員（無論係仍在職抑或已

退休者）之退休給付；即如大法官對此所為之違憲審查，於立論過程中似亦未有就文官制度與社會保險之內涵等層面為衡量，從而就改革之結果起臨崖勒馬之效。對之，本文除有就攸關此次改革之內容為整理、解構外，並有就與其所對應之年改釋憲案於論理上似有疑義、缺漏之處為釐清、爬梳，從而嘗試就本次改革為再次評價、呈現一有別於今之樣貌。此外，於本次改革中實可見有職域群體間差異性之操作，並試圖以此合理化大幅刪減之改革手段。鑑此，本文即有嘗試提取日本關於基礎年金整併、受僱者年金一元化等藉由全體國民之連帶思維以強固制度基盤之經驗，試探於我國建立一相類制度之可能，進而拋卻本次改革所營造之職域間相互對立之情。