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土地徵收與管制之補償：理論與實務

為了解決國土計畫法英文的問題，作者張永健 這樣論述：

　　本書運用法釋義學、法經濟分析、法實證研究等方法，探究臺灣的土地徵收與管制的補償問題。本書內容橫跨過去一甲子中，臺灣的三種土地徵收補償體制：1954至1977年的事前地主自報地價體制；1977至2012年的事前政府估價體制；2012年以後的事後政府估價體制。土地徵收補償之經濟理論、憲法解釋、立法解釋、估價實踐、行政訴願、司法爭訟，本書皆有完整剖析。從既成道路到公共設施保留地，各種土地財產權的管制層出不窮，其合憲性也是多號大法官解釋的爭點。本書提出精細、可操作的理論，探討何謂財產權社會義務、特別犧牲，並建構損失補償請求權。   聯合推薦（依姓名筆畫排列）   　　李念祖／理律法律事務所合夥

律師 　　永健成熟地運用實證法學，特別是經濟分析的視角，嘗試探索如何求得補償的公平實現，並不是傳統法學所熟悉的門徑，所開拓的場域，也就特別令人驚艷。書中對於多則重要大法官的解釋深具新意，讀來悠然神往，足見功力。   　　林子儀／前司法院大法官、中央研究院法律學研究所兼任研究員 　　永健利用法律經濟分析、法學實證研究等研究方法，檢討分析土地徵收補償與財產權特別犧牲之基本問題，主題連貫，論述新穎，見解獨到。不僅豐富國內法學研究的內涵，對於司法實務及從事相關研究者，亦有相當的參考價值。   　　湯德宗／前司法院大法官、東吳大學王紹堉先生講座教授 　　本書由憲法解釋與法律經濟分析理論出發，靈活運用法學

、經濟學與統計學方法，針對錯綜複雜、爭論不休的徵收補償問題，作了深刻而務實的分析，堪稱張永健博士一鳴驚人之作。   　　葉俊榮／臺灣大學法律學院特聘教授、環境永續政策與法律研究中心主任 　　徵收補償內含個人財產權保障與政府推動公共效益的緊張關係，充分反應正義與效率以及公與私的分野與磨合。本書超越了傳統的概念與要件探討，左從歷史實證，右從經濟理性切入，提出徵收補償法學的新視野，為新時代法學立下標竿。本次改版新增的十萬字財產權特別犧牲理論，發既有文獻所未見，值得讀者細細品味。

土地法(10版)

為了解決國土計畫法英文的問題，作者陳冠融,陳銘福 這樣論述：

　　地盡其利，地利共享之「均富」理想，由於土地存在了管理、分配與利用三大問題，為解決各該問題，有必要為土地立法：   　　●管理問題：土地為立國的根本，因此有必要作適當的管理。 　　●分配問題：若分配不均，會造成貧富懸殊的差距。 　　●利用問題：土地的生產力，也就是土地的經濟力問題。   　　土地法透過解決此三大互為因果的問題，進而實現其「均富」的理想。   　　土地立法九原則，揭示了土地法體系的結構，立法的過程就是由混沌走向清明的歷史。民國89及90年等各次土地法修正公布，屬於局部性的修正而已，仍然維持前述體系與原則。其修正均以因應社會變遷及經濟繁榮的實際需要為修正重點。   　　●民國

89年：修正刪除四條條文。為配合「精省」後的行政體制，共計修正七十六條條文。 　　●民國90年：修正增訂第34條之2條文，刪除四條條文，並修正九條條文。 　　●民國94年：修正第14條條文。 　　●民國95年：修正第69條條文。 　　●民國100年：修正第34條之1及第172條條文，並刪除三條條文。

探討漁電共生發展與區域土地利用政策之空間關聯 -以臺南市沿海養殖漁業場域為例

為了解決國土計畫法英文的問題，作者賴偉銘 這樣論述：

從過去區域計畫體系至全國國土計畫、直轄市國土計畫到都市計畫，對再生能源在土地空間發展並無沒有明確盤點適宜發展區位。此導致在推動再生能源初期，於再生能源開發審查制度無相關適宜配套措施，間接導致2017年以前太陽能光電在農地上亂象層出不窮，不僅使農地細碎化，也產生鄉村地區景觀破壞疑慮。為解決此亂象，農委會於2017年6月修訂農業設施容許使用審查辦法規定，盼能在再生能源開發面向、減輕當地經濟活動衝擊面向，以及保存當地人文自然環境面向有效推動漁電共生策略。後續更由農委會負責盤點較適宜開發區域，扣除相關計畫範圍後透過土地利用適宜性分析將環境敏感圖資套疊，盤點可發展之地面型太陽能光電專區，藉此引導營

農型太陽能光電選址在空間上集中發展。 由於當前太陽能光電發展初期所公開漁電共生空間區位尚未有相關研究歸納其影響空間特徵之規則性，故本研究欲以臺南市沿海地區養殖漁塭為範圍，透過文獻回顧方式與蒐集政府開放資料取得相關的資料取得變數，分別以土地利用、環境多樣性、經濟可行性和社會觀感四個層面，嘗試找尋與建置準則模式。 研究結果顯示，在政策規劃漁電共生先行施作區域與現行漁電共生施作區域太陽能光電設置空間條件，其相異處屬當前政策初期所劃定優先發展區域，為先以未使用或是閒置型態漁塭作為優先推動區域。政策面操作原則為盤點地主投入意願可能性較高、光電爭議小、較無其他因素產生競合關係之土地進行優先開發，在檢核

過程中僅須依各先行區條件進行相對應措施，故其政策目標易達性高，易實現再生能源轉型於太陽能光電空間區位需求之「最小衝突」策略。接著檢視評估「養殖為本、綠電加值」之政策宗旨，係由光電業者、地主及養殖戶互利共生之新型態營運模式，則十分仰賴周邊養殖戶或是地主協助後續光電案場管理維護，模型結果亦顯示人口密度某種程度影響實際現行漁電共生施作區決策變數。本研究發現當前空間特徵均符合現行土地利用制度、周邊沿海區位發展適宜性與考量土地承租可創造土地經濟價值之誘因；此外大部分皆會遠離重要人文地理上空間分布構成鑲嵌坵塊所形成異質性區域。考量上述研究結果，本研究建議太陽能光電設置空間上除應吻合/避開相關法制規範區域之

外，更可藉由當前漁電共生發展區域契機與周邊聚落併同進行整體規劃，以帶動周邊區域更加適地適性發展。