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內政部建築研究所110年度年報

為了解決國土計 畫 法 重點的問題，作者 這樣論述：

　　本年報係依本所執行之科技計畫及配合之國家施政重點為主軸，以易於閱讀的方式精要呈現110年執行各項計畫之研究成果與施政績效。第壹部分概要說明本所組織職掌與人力、經費配置概況；第貳部分呈現110年執行各科技計畫之業務成果及其推廣應用情形，包含科技計畫年度成果、智慧綠建築法規研究與人員培訓等業務之執行情形、年度施政亮點及辦理標章之成果等；第參部分介紹各實驗中心檢測設備、服務及年度實驗研究績效；第肆部分重要交流活動收錄與國際及業界交流之研討會、座談會及業務推動之說明會、講習等。期能透過本年報豐富及多元化的介紹，與國人共享本所研究成果、協助國人瞭解國內外建築研究發展趨勢，並期給予

本所支持與指教，進而帶動整體建築研發能量，使研發成果切合民眾所需，持續為國內建築研究與產業發展貢獻心力，為提升國人生活環境品質而努力。

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國土計畫對土地變更、開發、管理之影響---以農業發展地區為核心研究

為了解決國土計 畫 法 重點的問題，作者謝幸錦 這樣論述：

台灣許多問題都不在法律而在執行，導致自民國64年以來，國土規劃管制體系不足及土地使用管制成效不彰，為解決沉苛的問題，2015年立法院通過「海洋管理法」、「濕地保育法」與「國土計畫法」等三法案的國土三法，是我國國土規劃最上法，全國土地重新畫設，攸關國土永續發展及土地使用秩序，過去《區域計畫法》雖明定可以控管都市計畫土地，但實質上，並未真正嘗試去指導都市計畫，《國土計畫法》已補強這個問題，讓國土保育與經濟發展雙贏，彰顯土地永續經營的價值，本研究就《國土計畫法》國土功能分區的「農業發展地區」類別中，探討檢視為國家糧食安全、農地有效益的利用，管制農地作農業使用等相關措施，並研擬建議，加強農地整體開發

，為未來產業發展儲備用地時，也能預留優良農地，保障農業發展，變更目標使用，運用創新科技，落實完善的土地利用規劃與管制政策，以對國土計畫後續的變革提供建議方向。

多階段行政處分論

為了解決國土計 畫 法 重點的問題，作者李建良 這樣論述：

　　本書從行政程序構造與行政法律關係的視角，反思「多階段處分」與「多階段程序」的學理概念與司法實踐。思維方法與論述取徑，不由法律概念及比較法入手，而是以本國法規定與裁判為分析素材，探索此等概念所涉之行政法律關係，集中思考行政訴訟的程序標的與審查範圍、行政權責與權限分配等實質問題，並形成案例類型，從中篩選論點、建立思維體系，最後再佐以比較法進行綜合分析，期有助於臺灣行政法學的深化與續造。

氣候變遷下農地乾旱及強降雨風險評估

為了解決國土計 畫 法 重點的問題，作者黃如詞 這樣論述：

氣候變遷使臺灣降雨型態趨於極端，降雨強度增大，小雨頻率下降，使既有農業生產 活動受到挑戰。面對短時間強降雨造成的農田淹水，及乾季犧牲農業用水的停灌措施，短 期上可由耕作者調整生產策略作為因應，長遠而言，國土計畫劃定農業發展地區時，需併 同考量氣候變遷帶來的潛在威脅。為管理極端氣候帶來的風險，聯合國的政府間氣候變遷 專門委員會在 2014 年出版第五次評估報告時，提出氣候變遷風險評估架構，內容包含危 害、暴露及脆弱三個部分，本研究採用該風險架構，以雲林縣、嘉義縣及臺南市為研究地 區，進行農地乾旱事件及強降雨風險的多準則決策分析，研究中的危害是強降雨事件及乾 旱事件，暴露為國土計畫中劃設為第一、

第二及第五類的農業發展地區範圍，脆弱是個別 村里的灌溉條件、土壤、社會調適能力、經濟調適能力及基礎設施五個面向的綜合評估結 果。脆弱面向的準則項目，經由模糊德爾菲法篩選後，以分析階層程序法獲得最終權重 值，準則項目中權重值較高者依序為農業水利決算數、農戶生產收入、農地生產力等級、 灌溉供水穩定度及交通聯外能力等。風險計算前，每項準則依過去文獻研究或相對脆弱程 度設定門檻值，依序劃分為四個等級，使評估結果更貼近真實。風險評估結果，整體而言 兩種危害類型都以西、南部地區風險較高，多數高風險村里農地暴露面積大。基於現行國 土計畫農業發展地區劃設結果，本研究風險圖可用作政策執行時的輔助，研究以三個同時

列入兩種危害類型高風險村里，探討可著手降低風險的脆弱面向準則項目，使村里農業生 產活動在氣候變遷威脅下，仍然得以持續發展。