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伊朗：被消滅的帝國，被出賣的主權，被低估的革命，被詛咒的石油，以及今日的--伊朗。(二版)

為了解決失業補助漏洞的問題，作者WilliamR‧Polk 這樣論述：

被消滅的帝國， 被出賣的主權， 被低估的革命， 被詛咒的石油， 以及今日的－－伊朗。 　　本書涵蓋過去兩千年的伊朗歷史。從最早可追溯的中亞民族開始，涵蓋土耳其（突厥）、波斯、蒙古、伊斯蘭教等影響，直到今日西方世界與伊朗的核武爭執。全書脈絡紮根於「什麼構成伊朗人？」細述種族、宗教、文化、科技如何影響這片土地，和如何孕育出成近代的伊朗建國及政變，最終導致當前的核武問題，並結於可能的解決之道。 　　◎主流媒體不會告訴你的事Ⅰ：伊朗的石油，英國拿到最多好處 　　二十世紀初期，俄國與英國持續在伊朗進行角力，派出他們各自的代理人，企圖在伊朗的獲得最大的利益。一次大戰後，這樣的角力不但白熱化，而

且聚焦到石油資源上，並且引起國民對皇室的不信任。在英國取得上風後，由英伊石油公司透過出口石油獲得的利潤，伊朗最多只佔十七％％，伊朗人只能擔任非技術性工人。而沙烏地阿拉伯與美國合作的阿美石油公司呢？是五五分帳，而且製造沙烏地阿拉伯的中產階級、企業家與建設者。 　　◎主流媒體不會告訴你的事Ⅱ：由美國一手打造的「邪惡軸心」 　　二○○三年，小布希指責伊朗是「邪惡軸心」，美國政府提出這項指控的重點之一在於伊朗的核子武力。美國輸出的各式影集、電影中，恐怖主義往往與伊朗有關，連伊朗政府都總是「企圖顛覆世界和平」。但不會有人告訴你：在尼克森總統時期，美國賣給伊朗的新式武器就超過一百億美金。國務卿季辛吉並

指示：讓國王買到所有他想要的（武器）。猜猜看其中包括什麼？ 　　核子武器設備與設施。 　　而這也就是三十年後，小布希所謂「邪惡軸心」的起點。 　　◎從世俗化到「神」的國度 　　一次大戰前，伊朗曾在禮薩國王的主導下進行一連串的現代化措施，其中也包括為西方價值觀所推崇的解放婦女。然而，在一九七九年，主導現代化的巴列維王室終結，革命政權－－「真神的政府」的實際領導者，何梅尼上台，重新把伊朗帶回伊斯蘭的教義下。 　　為什麼伊朗要走回頭路？這是許多人心中的疑問。但這真的是「回頭路」嗎？在現代化、西化、解放婦女的背後，是國王穆罕穆德‧禮薩過於追求現代化建設而導致的經濟危機。另一方面，國王的現代化

建設也沒有能夠有效改善伊朗人的生活，大多數的伊朗人依然貧窮、失意並且缺乏教育與知識。經濟危機則造成更多人失業，這讓伊朗人轉而投向與他們生活更貼近的宗教集團－－烏里瑪。一度被流放在外的宗教領袖何梅尼也因此獲得機會，跨海主導超過四百萬名群眾參與的示威活動，結束伊朗的君主政體，也開啟了延續至今的「真神的政府」，何梅尼打造的伊斯蘭國度。也開始了伊朗與歐美世界的對立時代，直到歐巴馬解除對伊朗的禁運。 　　「國王的理想」與「人民的期待」之間產生的落差到底有多大？宗教對伊朗人的影響到底有多深？本書作者透過實際接觸伊朗人，甚至伊朗國王穆罕穆德‧禮薩、參與美國對伊朗的政策運作，深入分析伊朗局勢的變化。 　　

◎最不西方的觀點 　　本書作者威廉‧波爾克（William R‧ Polk）不但是美國的中東歷史與政治專家，外國政策顧問，曾參與古巴飛彈危機處理小組。主持第二十屆帕格沃什科學和世界事務會議核武會議。此外，他並曾接觸伊朗最後一個國王，巴列維王朝的末代君主穆罕默德-禮薩，與其討論國政。他雖然是美國學者，但能夠在最大限度內跳出美式視角，除了帶讀者看盡伊朗從帝國到共和國的興衰。也因為他曾經參與美國對伊朗的政策執行與歸化，因此也更能夠細數歐美諸國對伊朗的影響、甚至壓迫。 　　◎一個普通伊朗人的視角 　　你能夠想像，當一個伊朗留學生到美國，他將面臨開戶時獲得「不能把錢匯回伊朗，否則是犯罪」這樣明確的

警告嗎？生活在川普時代的美國，一個普通的伊朗人又希望別人如何看待自己，與自己的國家？本書同步收錄中文版「一個普通伊朗人的視角」，讓讀者能夠接觸到更真實的伊朗，以及一窺生活在歐美世界的伊朗人懷抱的期待與遭遇的困境。 　　◎川普做了什麼？什麼又是革命衛隊？伊朗的十個關鍵字！ 　　二○一九年的新版《伊朗》！除了全面校訂外，並因應美國在進入川普時代後，對伊朗政策的各種轉變，請到台灣少數的伊朗研究者，輔仁大學歷史系助理教授陳立樵，針對十個伊朗關鍵字進行解說，讓讀者除了掌握本書沒有提到的古代伊朗外，也對現代的伊朗、以及伊朗與這個世界的連動，有更多深入了解。 各界推薦： 　　輔仁大學歷史系助理教授

陳立樵 　　專欄作家、《茉莉花開》作者 陳婉容 　　中興大學國際政治所副教授、全球和平與戰略研究中心主任 楊三億 　　「若你想了解伊朗，本書是絕佳的入門書。」——法里德・札卡利亞（CNN主持人及《華盛頓郵報》專欄作家） 　　「威廉・波爾克針對伊朗歷史及波斯文化的演變撰寫出精湛而富洞察力的歷史記述，對所有參與伊朗政策制定的人及那些有意了解這個關鍵國家及社會的人來說，《伊朗》是必備讀物。」——安東尼・辛尼（美國海軍陸戰隊退役將領，及《新時代指揮官》及《為和平而戰》的作者之一。） 　　「一位偉大的學者對伊朗文化及歷史所做出的出色評鑑。」——霍達達德・法爾曼法爾馬博士（伊朗前副總理） 　　「必

讀之物……這是一份對伊朗深入而清晰的研究。」——特雷爾・阿諾德（美國國家戰爭學院的國際研究系前系主任） 　　「簡明易懂且令人獲益良多的一本書——使讀者細緻入微的了解伊朗這個複雜的社會，透過深入淺出的歷史、宗教傳統及近代經歷來了解伊朗人的觀念及政治是如何形塑而成。波爾克的作品廣博而切合現實，他的文字清晰易懂並展現出他的政治經驗。如果你認識在美國政府中負責伊朗及中東事務的人，請推薦他《伊朗》這本書，如此一來，美國政策成功的機會將會大幅度的提高。」——查斯・弗里曼（美國大使，前國際安全事務助理部長。） 　　「《伊朗》的巨大價值在於本書以深思熟慮而清晰的視角來看待美國和中東事務的糾葛。本書是波爾克

針對美國理解不足的區域新近寫就而成的睿智分析，其中所提到的內幕消息說明了美國和伊斯蘭共和國的關係有多麼接近戰爭，但更重要的部分在於讀者可以透過這本書深刻理解伊朗的歷史及文化，波爾克講述了一個關心美國和伊朗的人都應該坐下來好好一讀的故事。」——大衛・伊格內修斯（《華盛頓郵報》的專欄作家，《增量》一書的作者。） 　　「引人入勝而富有穿透力，一部我們迫切需要的出色作品。」——威廉・麥克尼爾（美國歷史協會的前會長，芝加哥大學歷史系系主任。） 　　「《伊朗》是一本名符其實的作品。」——羅伯特・基雷（前美國大使，寫於《外交學報》） 　　「《伊朗》一書完全沒有辜負它的標題，波爾克以伊朗這個迅速成為中東

地區主導力量的社會為主題，為我們帶來一番周密而生動的介紹，這本書提醒我們，現在的伊朗人不只是置身於現在的領導人的統治枷鎖中，同時還受到英國、俄羅斯及美國的間諜活動、入侵及主導等痛苦回憶的束縛，我們往往可以從過去的歷史中汲取經驗，而波爾克自漫長而豐富的歷史中梳理出這些重要的教訓，他強調在現在及未來的幾十年中，真正去了解伊朗是至關重要的大事。」——羅伯特・基雷（前美國大使，寫於《五和十通訊》）  

驟雨之島

為了解決失業補助漏洞的問題，作者顧德莎 這樣論述：

沒有人能對抗時間往前流去， 有些事情更不會被雨水帶走， 譬如遺憾…… 　　──紀念在逝去的年代，失去生命的那些人── 　　新銳作家顧德莎以紡織產業的興盛與衰頹 　　寫下小人物生命的拓印、精繪台灣的臉譜 　　榮獲《驟雨之島》第十五屆台北市文學獎年金類 　　■    勞工運動工作者：顧玉玲──貼身推薦 　　■    小說家：林俊頴、吳鈞堯──重量推薦 　　「那些當年認識的、共事過的人，都在一場轉換賭局遊戲規則中失去了生命或財產，我用筆草繪那場激烈的戰爭，安慰所有受傷的靈魂，當然包括我自己。」──顧德莎 　　拋家棄子的成衣台商，一陣驟雨帶他回到失聯多年妻子的面前…… 　　瀕臨潰敗邊緣的

工廠老闆，一列大雨中來不及煞住的火車…… 　　她在服裝公司始終沉默，等待翻身，一場暴風雨來前的寧靜…… 　　《驟雨之島》收錄的九篇短篇小說，作者顧德莎以自身在紡織業工作十五年的經驗，見證了五○年到直到八○年代末期，紡織業急遽的興盛與衰落。她用真實的人物、實際的背景，勾勒出虛構的情節，彼此看似各自獨立，但都隱隱有所相關聯……他們是彼此的前景與景深，在同一個時代裡，各自演出小人物的渺小故事。 　　那群拚博的人，他們是工人、是中小企業老闆、是產業鏈中的螺絲釘，他們的人生起伏和整個時代緊絞在一起，但當外資轉移、產業沒落、政策改變時，惟有站在高處、擁有巨額籌碼的決策者，才是金錢與命運的贏家──當年那

群勤奮的人，是經濟奇蹟中的鬼魅，倏忽之間便消散了，有人走上絕路，有人轉業沉浮，過去燦爛的興盛與爆發的流動，終像是一場驟雨，沒有人能留得住。 　　顧德莎如實寫下盛鬧過後的頹然，伴隨八、九○年代過境台灣一場又一場的風颱、驟雨、地震……男與女，在時代的洪水中都曾想要奮力再起，但他們無能抵抗──「死亡」是不是解決問題的方法？自殺的人是用盡了所有力氣想要找活路，卻在最後一分鐘力竭而亡──如同驟雨來襲時，在過小的傘下，拚命站穩自己，卻無從抵抗時代潮水的流去。 　　【他們的故事】 　　〈驟雨〉 　　伊娃終於答應放他出去……溪裡的石頭被水沖刷，奮力向下游滾動，就像要藉著水的力量脫逃山脈與峽谷的桎梏；而他

也終於要走出山谷，走向海的另一端。 　　〈他和她〉 　　當隔壁鄰居的男人都在做防颱工作的時候，他就特別感受到母親的孤單，他就會在「他」的記憶上抹上一層灰，只要遺忘，就不會失望。 　　〈梔子花〉 　　林凌把梔子花放進他的車廂後座時，他來不及拒絕，車門就被關上了。八寸盆子裡的梔子花開了十幾朵，整個車廂很快就被濃烈的香氣占據。…… 　　〈六月雨〉 　　……下大雨的街上空無一人，沒有人能幫他，就像他的人生最後階段，只有自己獨自對抗風雨。而他已經沒有力氣面對明天。…… 　　〈孔雀腹語〉 　　如果脫掉白色外袍，是不是就像孔雀失去眼狀斑羽毛一樣，失去可辨識的價值？他不斷地反問自己，像坐在一個沒有空氣

的山谷，聲音無法透過空氣振動傳遞出去。 　　〈樣品屋〉 　　一星期後，屋頂、窗戶、隔間、屋外的花圃都安置完妥。現在，荒地靠近馬路的一邊上長出一間房子，一間沒有地基的房子。 　　〈祕密旅行〉 　　下午三點，「百合」在香港一百公里之外的海面，雨不停地降下。……她像一個被禁錮在高塔的女巫，等著蘇亭宇來解開咒語。 　　〈江湖〉 　　「謊言」只是江湖中的小漩渦，這種漩渦還不致讓船滅頂，但是漩渦不斷，還是讓人膽戰心驚。所以秀蘭改弦易轍，用沉默代替說謊…… 　　〈娜娃的小木屋〉 　　關廠事件像一場土石流，把她和工廠所有的員工沖進生命河的激流，雖然自己奮力往前划，但是用盡全力，卻離岸邊愈來愈遠。……

名人推薦 　　那些看似走到盡頭了卻又在下一篇迴音復返……每個人都被掃到了，餘波震盪……歧異、碎裂、不完整的多重敘事，才是她真正想訴說的時代故事吧。──顧玉玲（作家‧勞工社會運動者） 　　小說中每一個在生活與營生之間拚博、在賺錢與債務之間拉扯拔河的「人」，展示人的底氣與尊嚴，撫摸所有的傷口……即使失敗了，但硬頸與傲骨不會毀滅。──林俊頴（小說家） 　　《驟》是德莎以及台灣成衣產業的生命拓印，它不再是一個人或一個家族的故事，而在一個翻頁時，歷史變臉了，德莎以短篇小說，精繪島嶼臉譜。──吳鈞堯（小說家）

高齡勞工就業權益與保障之研究

為了解決失業補助漏洞的問題，作者沈坤勳 這樣論述：

人類終究是一種動物，脫離不了所謂「老化」的「生物變化原則」，自然而然也衍生出錯綜複雜的老人問題，特別是老人基本人權保障的問題。近半世紀來，世界人口年齡組群版塊移動產生莫大的轉變，老人族群增加至為明顯且速度頗為驚人。國際社會也開始重點關注高齡者人權，從聯合國透過推動下所制定的「世界人權宣言」、「兩公約」「老齡問題維也納國際行動計劃」、「老齡問題宣言」、「聯合國老年人原則」。以及國際勞工組織制定的第102號「社會安全最低基準」公約、第128號「失能、老年與遺屬給付」公約、第162號「老年勞工」的建議書、第166號「工作終止」的建議書。前揭公約、宣言、決議對高齡人權提出的相關主張、原則、標準規範及

主流觀點，可以揆之目前高齡化問題的概況，已從過去將高齡者視為依賴者和福利、服務的接受者，而將之排除於工作及社會生活之外，轉變成從人權的思考觀點將高齡者作為權利的主體，足見高齡人權已成為特定人權議題，受到先進國家之重視。從「老有所為」、「老有所用」概念，強調許多科學研究已否定「年老必衰」、「每況愈下」的陳舊觀念。對於高齡者就業不僅應避免以年齡為由的歧視，更應致力協助其就業、再教育或訓練及職業指導的機會，提升自身的就業能力，達到最佳潛能之開發，繼續對經濟和社會作出貢獻。有了穩建的經濟能力，方能活的更獨立、更自我、更有尊嚴。爰此，在高齡與少子化的雙重夾擊之下，我國高齡者就業的需求、權益實不應一再地被

漠視。在2018年底，我國65歲以上人口有為343萬3,517人，較10年前增加逾103萬1千餘人。但勞動參與率自2008年起至2017年止，10年間變動幅度小於1個百分點，約在7.93%至8.78%之間且都低於10%（遠低於韓國的31.5%、新加坡的26.8%、以及日本的23.5%），高齡就業人數只有27萬2千餘人左右。如此偏低的勞參率，與1111人力銀行2015年的調查指出，有高達8成6的上班族退休後仍想繼續工作，調查結果與實際勞參率狀況大相逕庭。惟低勞參率並非代表高齡者參與勞動的「意願」低落，極有可能因就業機會不足致使退休離開就業市場，亦即是高齡勞動力的需求（工作機會）不足。又勞參率低落

原因除了勞工個人的選擇自由外，傳統社會文化觀念的束縛、雇主統計上的歧視、產業結構轉型加上偏頗的高齡教育及職業訓練觀念，致就業能力不足，出現所謂“失業與職位空缺”並存的現象，皆是阻礙高齡勞工在工作維持、轉業與再就業的重要因素。此外，也與勞基法強制退休與社會保險規範有關係。我國現行勞工及社會法令上皆是以65歲作為規範保障上限，就業安全法制所推行的促進就業措施皆以65歲以下為適用對象，以致對65歲以上高齡者並未有保障，凡此種種使高齡就業出現不利的誘因與裂縫。為此，本文就勞動基準法、勞工保險條例、就業保險法、就業服務法、職業訓練法等法制條文，逐一檢視是否符合國際高齡就業人權規範標準後，發現不利高齡工作

維持、再就業的有：(1)勞基法缺乏均等待遇明文規範，造成高齡勞工工作平等上的差別待遇、(2)勞基法限齡退休制度不適用於目前高齡勞工之預期壽命、(3)勞工保險條例及就業保險法定有強制加保年齡上限，忽視並排除高齡勞工，衍生保險給付的漏洞、(4)勞工保險及就業保險對已領取勞保老年給付之差別待遇，不利我國高齡人力的運用、(5)就業服務法安全法制未明確定義高齡者，致未納入就業服務特定協助之對象、(6)職業訓練法未訂定有關高齡者再就業職業訓練之條文，無法有效解決高齡就業力不足問題。對此，本文針對上述不利高齡就業之相關法制條文，以國際公約作為保障高齡就業相法制之規範基礎，提出法制改進之建議，作為建構高齡友善

職場，達到高齡勞動者就業保護、穩定就業與發展經濟之目的。