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違反廢棄物清理法行為主體法律責任之研究

為了解決服務實施計畫書逾期的問題，作者陳應交 這樣論述：

首先，從食品安全問題、生態問題、政治問題和環境問題，通過從各個層面深入分析《廢棄物清理法》的內容和實施過程及效果，本研究期望結合環境學、經濟學和法律學的範圍，增加強化我國環境保護之法律法規、法律常識和環境教育之有效性，使全世界所有公民和人類擁有一個清潔、安全、衛生的生活環境和活動空間，藉此得以繼續人類的生存和發展，尤其經濟成長與工業的發達造成廢棄物的產生是必然的製造過程之一環，企業主如何在公司治理要求下，遵守廢棄物清理法所規定義務，以免除法律上所負之責任，是目前每位企業主極為重要的企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）精神 ，現行《廢棄物清

理法》就廢棄物之清理，查立法有第11條：「一般廢棄物清理主體之規定，有關執行機關、管理機構與私人土地或建築物該所有人、管理人或使用人各自清理區域之責任」，第14條﹕「一般廢棄物應由執行機關負責清除、處理責任」，第15條﹕「物品或包裝與容器之製造、輸入之業者或原料、輸入或製造之業者與販賣業者間應負回收清除處理之連帶責任」，第16條﹕「應負回收、清除、處理之「責任業者」 應依政府公告之費率繳納回收、清除、處理費用以做為中央主管機關統籌分配使用之資源回收基金的管理制度」，第30條﹕「事業廢棄物清理委託人與受委託人間負連帶清理責任及環境改善責任」與第71條﹕「廢棄物非法棄置得由管理機關、執行機關命其限

期清除處理，由其委託人、受委託人與管理人、使用人、所有人負第二次連帶清除與改善環境之責任，逾期不為清除處理管理機關與執行機關得不經土地所有人、管理人或使用人同意，強制進入公私場所進行有關採樣、檢測、清除或處理等相關措施，由政府代為清除其清除處理費用，執行機關有權行使求償權，並於屆期不清償時移送行政執行機關強制執行（廢棄物清理法第65條參照）」，重視行為責任之分辨、事業委託與受託者間之連帶責任與刑法及行政罰法之規範、闡述連帶責任範圍及所涉行為責任之管理理論、經濟法律學說、違法狀態及實務見解分析，並援引法院裁判進行個案分析，期盼透過本研究研擬妥適的立法面與執行面，改善人類生活環境以及精進廢棄物管理

制度，以達到減少廢棄物之產生與生態衛生安全平衡發展之成效，並強調生態環境、資源回收與零廢棄物之理念，以提升全民綠能觀念並適切研討出合乎民情、法理制度與良善管理之政策，強調企業社會責任之四大責任 一經濟責任、二法律責任、三倫理責任、四自由裁量責任之理論，融入國際碳權及碳稅機制應變處置方針，最終提出廢棄物清理法、環境保護專責及技術人員訓練管理辦法修正建議並研擬環保爭議處理法草案作為本研究之建議與結論。

我國外籍移工管理現況及其問題探討-與日本、新加坡之比較研究

為了解決服務實施計畫書逾期的問題，作者梁郁瑩 這樣論述：

我國現行之移工管理制度，雖有其特殊之歷史背景，然而隨著時序的推進、社會環境的丕變、移工來臺的數量日益擴增；又加上面臨「少子化」及「高齡化」之壓力，如何在「補充性」與「限業限量」的移工政策原則之基礎上，改變外籍移工管理制度之「不合時宜」或「疏漏」之處，除降低對國內產業、人口、社會等面向之衝擊，同時又能兼顧移工之權益保障，實為我國有關單位刻不容緩之施政課題，亦為本研究最重要之目的。有識於此，本研究分析與我國勞動結構相似，且同為亞洲高度開發之日本及新加坡兩國對於外籍移工管理之經驗，與我國移工之管理政策、法制及實務運作現況加以比較，綜合相關文獻分析，檢視並針對現行法令制度及組織執行之問題得出結論，並

提出個人建議，謹提供國內後續相關研究及施政之酌參，期能使我國之外籍移工管理制度更臻健全。研究發現我國、日本及新加坡之共通問題為：在人口結構改變下之移工政策權衡、對移工之人權保障尚有改善空間、移工無法自由轉換雇主、人力仲介管理與剝削問題、政府資料及數據開放不足；我國移工管理之問題為：移工管理法令繁多且缺乏整體性、移工之資格及期滿措施未顯完備、非法移工處罰過輕且形同虛設、直接聘僱制度成果不佳、權責分工過細，行政機關間各自為政。綜合上述比較分析後之研究發現，並參照日本、新加坡、及其他國家在外籍移工管理方面之特長，筆者提出相關建議如下：在政策方面，建立移工聘僱警戒指標定期追蹤、拓展移工來源國家、放寬短

期補充性移工制度、強化移工條件及培訓制度、增進移工居留期滿之配套措施；在法令方面，整合移工相關規範，訂定聘僱與管理之專法、改善移工保險制度、建立雇主及移工保證金制度、提高非法移工、雇主及仲介罰則；在組織執行方面，強化直聘制度配套措施，簡化聘僱流程、整合移工聘僱及管理系統、健全外籍移工服務培訓平台、加強查緝力道，事權朝向統一。關