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經濟發展掛帥下的受害確證與權益協商： 健康檢查在台灣環境抗爭中的角色初探，1979-1993

為了解決水資源回收中心是污水處理廠嗎的問題，作者官佑昌 這樣論述：

　　本文以「健康檢查」（health examination）為切入點，檢視1979-1993年間台灣環境抗爭中國家治理與抗爭模式的變化。健康檢查的特殊之處在於，戒嚴時期政府願意為公害事件主動提供健康檢查，解嚴後的政府一度採取「此例一開後患無窮」的立場，而在持續的抗爭治理過程中，健康檢查又成為政府公害處理原則與廠商睦鄰回饋項目之一，這個有趣的轉變，在既有環境抗爭的研究中未被詳細討論。　　本文主要仰賴次級資料的分析，分成兩條軸線，第一條軸線是1979-1993年間台灣的經濟發展與健康檢查的發展，第二條軸線是1979-1993年間健康檢查在環境抗爭中的角色與使用變化。　　本研究發現，台灣治理公害

糾紛的態度主要是基於經濟優先發展，強調維持以工業區為發展模式之生產秩序的穩定，這個脈絡形塑了工業區附近居民與工業汙染的強制共存關係。當視角聚焦在確證與協商過程中，發現健康檢查具備多義性和多功能性，在不同的歷史脈絡下、對不同行動者有不同的意涵：健康檢查在環境抗爭中原被視為確證工具由民眾提出，卻在確證失效後更加普及於往後的環境抗爭中，而成為國家治理的有效策略之一，促使三方在睦鄰回饋上達成共識。同時，受害確證的難題在於疾病難以歸因，但是流行病學調查的出現，以風險暴露取代疾病歸因，使風險分配與權利受損連結起來，成為權益重新分配的正當理由。