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川普政府對中國牽制政策：從印太戰略至美中貿易戰

為了解決永 欣 鋁 業 股份有限公司負責人的問題，作者呂雅雯 這樣論述：

由習近平掌權的中國政府最近幾年透過一帶一路搭配亞投行，借錢給落後國家來建造港口、機場及道路等重要基礎設施，中國便利用貧窮國家還不了錢的特性，且貸款不透明的情況下，讓借貸國掉入「債務陷阱」，沒有錢還債的巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉已經應中國要求出借其港口的支配權，中共因此增添不少勢力版圖，所以被外界解讀為「珍珠鏈戰略」的實施；不僅如此，中國在其他海域上部署軍力明顯是為了擴大影響力，因此川普總統上台後印太地區便受到重視，提倡「自由開放的印度洋與太平洋」構想，2017年底華府正式宣布將印太戰略納入美國《國家安全戰略》當中。 中國如今有這般實力足以被媲美為世界第二大經濟體，美國官員揭露主

因是中共長期以不公平經貿手段讓中國保持貿易順差，加上美商對華積極投資，進而促使其經濟快速成長。因為外國企業進駐中國投資設廠，北京政府便藉機要求外國企業將關鍵技術轉讓，否則將會刁難在華經營的外資，此舉引來川普政府的撻伐，中國還打算推動「中國製造2025」升級其製造技術，甚至與美國競逐科技的領先，川普意識到美國利益和霸權地位受到威脅，故啟動貿易戰和科技戰來壓制中國的經貿與科技領域。 川普執政時期提出的印太戰略起初沒有太多的具體作為，反而貿易戰先打得激烈，在貿易戰的影響開始見效後，華府陸續與盟邦建立經濟與軍事合作關係，並且創建資金挹注平台，強化印太戰略的功能；關稅高低與否也被美國用來作為支持印

太戰略的交換條件，再者，因為關稅戰的關係，中國在全球供應鏈的核心地位受到動搖，將可能使經濟依賴中國的國家慢慢脫離，經濟不再仰賴中國的國家加入印太戰略的機率將大增，未來將可預見貿易戰與印太戰略雙管齊下掣肘中共的政經勢力，甚至有望改變中國政治體制。關鍵字：印太戰略、美中貿易戰、中國製造2025、一帶一路倡議

食安風暴平安符：論臺灣食品委託檢驗制度

為了解決永 欣 鋁 業 股份有限公司負責人的問題，作者任曼欣 這樣論述：

「食」為人類生活的基本需求，在食品製程與供應鏈日益複雜、食品安全問題叢生的今日臺灣社會，人們透過將食品委託特定機構檢驗特定的成分作為判定安全與否最速成的一道防線，諸如「本產品通過某公司檢驗合格」的宣稱屢見不鮮，在食品安全政策中也隨處可見檢驗的身影。然而，委託檢驗卻不必然能預示食品的安全與否，食品檢驗於臺灣是近年來因應食安危機而新興的產業，在制度上仍潛藏著諸多不成熟。 社會生活以制度做為框架，不同的利害關係人身處其中並面對各種不同的條件與選擇，計算並決策而產生結果。公共政策的規劃與制定鑲嵌於特定社會的時空脈絡，同時涵蓋了制度框架的建立與調整以及其中行為者關係的協調。據此，深入當下脈絡以檢

視臺灣食品委託檢驗制度以及利害關係人在其中的態度與立場，並探究制度中問題的解決方案為本研究之主要目的。 本研究從2015年7月至2016年12月間，訪談一共18位檢驗機構主管、食品業者與相關官員、舉辦六場消費者焦點團體座談會，參與者共57人，並將蒐集的資料整理對照過去研究文獻。透過研究內容交叉比對分析，歸納出各方行為者面對現存制度的實際考量與行動，描繪並刻畫臺灣食品委託檢驗制度運行的真實樣貌。 研究結果指出，制度中資訊不對稱的落差以及各方行為者對於食品委託檢驗之本質和結果判讀的混淆，提高了行為者投機的誘因，並使食品委託檢驗在臺灣的食品安全風暴中逐漸呈現流於形式的趨向。更進一步導致食品委

託檢驗成為不可靠的食品安全品質信號，而不穩定的食品安全品質信號加劇了臺灣社會面對食品安全議題的恐慌與不信任，消費者更加無所依循。 本研究對此提出三個政策建議：（一）建立食品業者公開張貼或使用檢驗報告的管理規範，並由管理機關不定期突襲式複檢；（二）強化檢驗機構資訊公開，包括檢驗機構品質評比資訊、強制要求檢驗報告出具標示告知該檢驗方法的認證與否；（三）提高政府與消費者對於食品安全風險溝通的密度與深度，溝通範疇例如檢驗標準的訂定、食品安全本質的釐清、以及消費者在日常生活中所能擔負的相關社會責任。 食品的安全是製造出來的，而不是檢驗出來的，透過以上改善，將食品委託檢驗的本質回歸為對於食品品

質的控管，而非將其視為安全保證的憑證。