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低端中國：黨、土地、農民工，與中國即將到來的經濟危機

為了解決農民 農地貸款的問題，作者DexterRoberts 這樣論述：

★2020《經濟學人》年度好書！ ★理解中國發展趨勢必讀！   　　習近平宣稱「全面脫貧」的背後，是半數中國人口的貧弱！ 　　當中國耗盡「人口紅利」之後，成長的動力將難以為繼。 　　40年改革開放的成功，建立在官僚與企業聯手壓榨農民之上。 　　過去，他們的廉價勞力是中國製造的原動力、經濟奇蹟的火車頭， 　　如今，衰老、貧窮、低技術的他們，成為中國最大的潛在危機。 　　莫路波在13歲那年輟學。但他不打算跟著他的表哥到東莞，而是隻身一人，坐了30小時的火車來到寧波。1993年的夏天，他才一出火車站，就被三個流氓痛毆一頓，搶走身上所有的財物。一輩子第一次坐火車出門的他，舉目無

親，不知該如何是好…… 　　莫梅荃唸書到15歲，是村子裡教育程度最高的孩子之一，但她在家鄉找不到工作，農地又太小，於是來到東莞的電子工廠打工，賺一小時一塊人民幣的工資。儘管生活辛苦，她相信要離開村子人生才有希望…… 　　莫姓家族全都來自貴州南方的炳花村。布依族的他們雖然是少數民族，但是像他們這樣因為貧窮而必須遠赴沿海大城市找工作的中國人，占人口總數的一半，高達近六億。他們在家鄉是農民，到了城市裡做工人。從1978年的改革開放開始，「農民工」龐大的人數與其廉價勞力，就是中國經濟起飛的原動力，賺進了無數的外匯，賦予中南海領導人在世界舞台上耀武揚威的底氣。 　　◆一個中國，兩種身分：農民工雖然

對中國經濟無比重要，中國特有的「戶口制度」卻待他們如二等公民，規定農民無法享有城市居民的醫療、社會福利與教育權利。他們子女無法就讀公立學校、生病不能就醫，甚至要忍受警察的隨時盤查，被打入「黑牢」勒索賄賂更時有所聞。 　　◆國家裡的異鄉人，犧牲自己成就中國經濟奇蹟：農民工既然得不到政府的保障，只得忍氣吞聲接受待遇極差的工作。名義上，共產黨信奉社會主義，實際上，他們踐踏工人福利、嚴禁勞工運動與組織。工廠靠這群廉價勞工累積巨大利益，但平均而言，鄉村人口的薪水只有城市居民的1/3。他們的犧牲成就了中國奇蹟，但也成了貧窮問題的根源。 　　◆「留守兒童」占青少年人口的1/5：今天全中國有人數高達610

0萬的「留守兒童」。他們的父母去沿海城市打工，但他們無法在當地就讀公立學校。孩子被迫做選擇：與父母分離、回到家鄉就學；或是待在父母身邊，但是不能唸書，只能打零工賺錢，重蹈他們父母淪落底層的宿命。 　　◆「人口紅利」消失，「路易斯拐點」形成，發展動力難以為繼：然而，隨著中國人口的逐漸減少與老化，過去的發展模式已經走到盡頭。隨之而來的是所謂的「路易斯拐點」，意指農民工越來越少而造成的勞動力短缺。中國應對這項挑戰如果失敗，將會使中國陷入「中等收入陷阱」，亦即低端產業已喪失競爭力，但又無法轉型為高附加價值產業。 　　◆既貧且弱的中國農村人口，難以支撐中國的內需市場與「中國製造2025」。在人口逐漸

老化的同時，中國也面臨產業升級的壓力，希望AI與自動化生產能彌補勞動人口減少的困難。然而，大量引進機器人是否又將搶走農村人口所剩不多的就業機會？同時，大量貧窮、低教育、低技術的農村人口也難以創造內需市場。 　　追蹤採訪長達20年，橫跨貴州農村、東莞工廠、秦嶺上的小學、安徽、湖北、海南島，《彭博商業周刊》資深記者為你揭露「大外宣」之外的中國！ 　　在《低端中國》書中，作者羅谷深入廣東、貴州、湖北、安徽、海南、陝西各省，透過與當地的底層農民工建立緊密、親切的關係，做長期的追蹤報導。這位《彭博商業周刊》的資深記者指出，雖然中國今日已經雄踞全球第二大經濟體，沿海城市享有驚人的經濟成就，但戶口制度對

農民工的剝奪、城鄉發展的落差、中央計畫經濟的僵化以及官員貪腐的遺害，造成中國內陸嚴重的社會不公與發展不足，埋下了危機的種子。 　　過去，這樣的言論可能被歸類為蓄意唱衰中國的烏鴉，但當中國國務院總理李克強在2020年6月公開說出「中國有六億人每個月的收入也就人民幣一千元」時，證明了羅谷長期調查的價值與意義。 名人推薦 　　聯合推薦：矢板明夫（產經新聞台北支局長，著有《曾經以為中國最幸福》）、吳介民（中研院社會所研究員，著有《尋租中國》）、林宗弘（中研院社會所研究員，合著有《廿年民主路 台灣向前行》、《崩世代》）、胡采蘋（財經網美） 媒體好評 　　「羅谷在中國擔任二十幾年國際媒體特派員，

走遍中央到各省市，見過各路官員與老百姓，以平實可親的筆法，生動的故事，為我們娓娓道來「中國奇蹟」背後的真實……他提到的人物，我也曾經訪談過，包括當今中國副總理劉鶴、勞工組織者張治儒等人，他對貴州炳花村和莫姓人家的訪談與描寫，生動地展現了當今中國的農村議題。我熱烈推介此書。」──吳介民（中研院社會所研究員，著有《尋租中國》） 　　「你曾經仰望著上海的天際線、深圳的鐵路等等這些絢爛的中國都市景象，而不禁好奇它們背後的故事嗎？羅谷的《低端中國》正是答案，他在書中考察中國經濟奇蹟的源頭，挖掘農村的制度、組織與農民，如何為城市的發展做出了沉痛的犧牲。在中國數十億人口當中，有一半來自於鄉村。這本書是我們

認識他們的一扇窗。」──何偉（Peter Hessler，《尋路中國》、《消失中的江城》、《甲骨文》等作者） 　　「當全球都聚焦在中國日新月異、紙醉金迷的沿海大都會時，羅谷走進中國的偏鄉與農村，寫下這本描繪另一個中國的著作：一群永遠不可能翻身為中產階級的農民工的故事。羅谷對中國的經濟問題與歷史文化瞭如指掌。以此為根據，他大膽地推翻了中國經濟將一帆風順的觀點，並警告我們即將到來的危機。」──歐逸文（Evan Osnos，《野心時代》、《拜登傳》作者） 　　「中國正在上演一場人類歷史上最大規模的移民潮，而羅谷呈現了一部最詳盡豐富、理性客觀、也最完整的報導……他告訴我們，這很有可能將是中國經濟，

甚至全球經濟，最重大的分水嶺。」──夏偉（Orville Schell，亞洲協會美中關係中心主任、著有《富強之路：從慈禧開始的長征》） 　　「所有在中國做生意的人都應該讀這一本書……從中國內地的窮鄉僻壤到沿海繁忙的工廠，目睹日以繼夜操勞的農民工、為了達到黨領導的期待而殫精竭慮的基層官僚，羅谷解釋了為什麼我們不該輕易相信中國經濟一定會持續發展的假說，而其後果對全球都會產生衝擊。」──麥健陸（James McGregor，著有《共和國的長子們：揭開中國經濟高速成長的真相》） 　　「羅谷的生花妙筆讓中國的驕傲與危機躍然紙上。他帶領我們與跨國企業的CEO對談、拜訪綿延無盡的工廠廠區，但是，本書最重

要的核心是被北京政府拋棄的中國農村。羅谷花了幾十年時間深度認識當地的農夫、失業的工人，藉此挖掘出中國為何難以克服貧窮的系統性危機。在過去將近四分之一個世紀裡，羅谷見證了中國的轉型。在這本書裡，他針對中國是否必然會成為全球經濟霸主提出了強而有力的質疑。」──張彥（Ian Johnson，普立茲獎得主，著有《中國的靈魂》） 　　「《低端中國》是近年來我讀過關於中國的著作中，最精彩、觀點最有原創性的一本」──博明（Matt Pottinger，前美國副國家安全顧問） 　　「本書毫不避諱地呈現中國農民工的真實面貌，他們是中國經濟爆炸的幕後英雄，但至今仍被當作二等公民。作者羅谷巧妙地結合了尖銳的分析

，以及他追蹤長達20年的莫家人的故事。」──《經濟學人》 　　「很少有作者能像羅谷這樣有毅力，追蹤他報導的人物長達將近20年。唯有這樣持之以恆的採訪，才能揭露中國經濟奇蹟背後不為人知的陰暗面。」──《金融時報》  

農民 農地貸款進入發燒排行的影片

雲林縣沿海地區鹽化土地再利用之探討-以四湖鄉為例

為了解決農民 農地貸款的問題，作者陳周文 這樣論述：

為瞭解雲林縣四湖鄉沿海地區鹽化土地再利用之現況與問題，本研究針對四湖鄉沿海地區實際從事再利用的農牧民、公所與農會人員進行訪談，探討在土地再利用過程中所面臨的開發技術與可行性等問題，作為評估其可行性及公部門做為未來沿海土地規劃之參考。研究結果顯示四湖鄉沿海地區土地再利用之方式分為填土墊高、溫室栽培、養羊業、平地造林等四項，其中，以填土墊高所佔比例最高，其優勢在於農地不論大小面積皆適合從事，最受農民歡迎，且第一年就可以回本的機會高，有效經營時間約10年。至於獲利最多的投資是溫室栽培，不須大面積農地即有較高的收益，但是投資金額龐大，一般農人無力負擔。養羊業雖然獲利不差，但是技術門檻較高，有別於農耕

型態，一般農民較無法從事。造林因有六輕的對等補助，提高了農民栽種意願，但也必須擁有大量的土地才能達一定的收益。農會對於農民的再利用經營方式積極提供技術輔導，公所也協助農民辦理政府的各項補助與申請，使農民對於鹽化土地再利用得到充分的支援。受訪的農牧民對未來投資均表示樂觀，但農村人口嚴重老化人力短缺，鹽化土地再利用亦須投入資金，而資金取得對於農民是有困難的，農民只能以農地貸款取得資金，因此，極需政府與農會提供低利貸款與提高各項補助金額，使有志於農牧業之沿海農民能開創鹽化土地再利用之經營模式，解決四湖鄉沿海鹽化土地不能耕種導致荒廢之問題。

效益主義

為了解決農民 農地貸款的問題，作者JohnStuartMill 這樣論述：

　　哲學史有名著作之一，在倫理學最為人知且最有影響力。 　　效益主義以提倡「最大幸福」為原則，在約翰．斯圖爾特．彌爾手上得到修正和擴張。 　　彌爾認為：人類行為的唯一目的是求得幸福，所以對幸福的促進就成為判斷人的一切行為的標準。 　　甚麼是真正的效益主義？ 　　效益主義如何運用？ 　　「道德基礎」的判定基準是甚麼？ 　　效用，或最大幸福原理，堅持行動當其趨於提昇幸福者是「對」，當其趨於帶來幸福反面者是「錯」，這一綱領做為道德基礎。幸福是愉悅和不再痛苦；不幸指痛苦和欠缺愉悅。愉悅和免受痛苦，是唯一值得嚮往做為目的之事物；且一切值得嚮往的事物都是可追求的，無論是因於該事物

固有的愉悅，或可做為手段以提昇愉悅和規避痛苦。 　　有鑑於彌爾身處年代對於效益主義的誤解，而撰寫此書。這是一本影響深遠的倫理學經典，效益主義時至今日依然是倫理學領域中的主要理論之一，其帶來的意義值得後人深思。