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營建法令輯要93年度合訂本

為了解決違反區域計畫法的問題，作者詹氏書局編輯部 這樣論述：

　　將93年度建築相關法律修正、新增與刪除部分，加以編輯和匯整，適合常需查詢相關法令者使用。

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區域計畫法上責任人與事後管制處分問題之探討

為了解決違反區域計畫法的問題，作者張嘉麟 這樣論述：

由於違反區域計畫法之處分對象在實務運作上常生爭議，本文為探究其問題所在，遂整理歷年違反該法之行政救濟案件所發現的問題，以德國警察法危害防止之法理為基礎，探討有關危害防止義務、責任人及事後管制對象等問題。經研究結果認為，現行區域計畫法以下各項似有檢討修正之必要：特定人應負狀態責任義務，應以法律明定或授權行政機關課予之；原則上法律不宜明定具體化義務之繼受。狀態責任人宜以法律明定之，惟「使用人」不宜納入其範圍；行政執行費用之負擔對象應有合理之規定。另外，行政機關行使裁量權時，並非必然以其身分逕行認定義務類型，仍應於具體個案中認定之；危害排除或防止責任人之選擇，宜訂定裁量準則，而該準則似較不適合運用

在處以行政罰之對象上；狀態責任人原則上似應著重於危害排除或防止之義務，以其特性似不應處以行政罰或納入共同違法之對象，宜採取行政執行措施為妥；行政機關課予特定人限期改善處分時，仍應考量受處分人對危害物有無事實上之管領力與處分權，否則易生課予「法律上或事實上不能」之作為或不作義務的不當行政處分。