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和林佳龍一起去旅行：那些走讀、療癒、愛戀山海的光合之旅

為了解決都市計畫內容的問題，作者潘潘 這樣論述：

阿龍部長帶你走遊台灣， 重新看見台灣之美！   台灣，不是缺少美，而是缺少發現！ 在擔任交通部長期間， 林佳龍是第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者， 也是最挺觀光業的交通部長，處處可見他對台灣觀光的用心。 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業， 本書讓阿龍帶你 發掘出台灣最美的角落與最美的故事。   旅遊產業大老重量級推薦（以下依姓氏筆畫排序）   王文傑｜雄獅集團董事長 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長  龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   推薦

序（以下依姓氏筆畫排序） 台灣，不是缺少美，而是缺少發現 王文傑｜雄獅集團董事長   回想起兩年多前，COVID-19疫情迅速擴散、衝擊全世界觀光產業。在最危急的關鍵時刻，當時的交通部最高長官林佳龍部長，迅速在一兩週內，針對觀光產業的困境，陸續推出紓困補償政策，從業人員的薪資補助、教育訓練到產業補貼，大家可以一起同甘共苦挺到今天，都要感謝林部長當初的洞察先機與當機立斷。   那段期間，出境旅遊全面熄火，雄獅旅遊也調回所有外派同仁。面對這場沒有硝煙味的戰爭，我開始思索，企業必須轉型、經營策略不得不改變，所以親自率領雄獅一級主管，進行超過45趟次的全台走透透考察，重新審視台灣這片土地。   困守台

灣，會發現台灣之美與台灣的好。觀光資源也比過去的想像豐富許多。這一點，甚至牽動雄獅在疫情後的營運模式。   各國陸續鬆綁邊境管制，觀光產業可望逐漸復甦。迎接疫後觀光市場，台灣應該從國家政策來思考，配合地緣經濟制定整體策略，打造亮眼的「觀光島」，從發展「首都觀光」開始。   台北，應當放眼國際，以亞洲格局、跨太平洋格局到國際格局，重新定義首都觀光圈，以「世界的台北 Global Taipei」的概念，樹立疫後觀光第一站！You are First Start！   首都觀光圈的範圍，應該以台北市信義區的101大樓作為地標，向四周輻散至台北市、新北市、桃園市、基隆市與宜蘭縣。   信義區，不僅是台

北人的跨世代記憶，更是全球旅客來到台北時的必遊景點，這裡包含著象徵摩登時尚的信義計畫區、蘊藏豐富人文歷史的松山文創園區，以及有大巨蛋一同參與的未來，若能全力發展，必定能提升台北的國際品牌地位。   推薦序 第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長   台灣！Formosa！西元16世紀航海路過友人如此驚呼讚嘆！但，台灣的美，卻一直未能以國家戰略之姿，站上世界舞台！   台灣觀光產業以出境旅遊為主力，入境旅遊是這10年內才開始蓬勃發展，這當中又仰賴中國大陸觀光客為主，近來，兩岸政治的不穩定因素埋下極大變數，早在全球新冠疫情爆發前，台灣觀光產業結構早已鬆動，轉型勢

在必行。   林佳龍部長率先提出台灣戰略觀光政策，從觀光三支箭到「三觀」，以「觀光立國」、「觀光主流化」、到「觀光圈及產業聯盟」，從戰略到戰術，陸續帶領產業轉型，形塑台灣觀光王國形象。   「旅遊不只是觀光，更應該是體驗當地生活」，是讓我更進一步了解部長理念的契機，交通部與台灣觀光策略發展協會（DTTA）專案合作期間，見識部長對觀光產業的熱情與投入，是承諾也是行動。在我個人創業8年中，第一次看到願意把觀光當作國家戰略的先行者，而非作為政治口號。   此書，是台灣觀光轉型的成果發表。台灣，四面環海，一小時內可以從海岸到山嵐，各個角落充滿在地人文，陪同部長走遍全台多個觀光圈，拜訪地方創生團隊，從年

輕人返鄉、產業轉型、到二代接班，我們看到一群充滿熱情的台灣人，期待林佳龍部長帶領台灣站上世界舞台，讓「在地驕傲，全球知道」。   推薦序 最挺觀光業的交通部長 看得見對台灣觀光的用心 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長   看到佳龍要出書，我很期待！因為我知道他是一個很懂得怎麼玩的人。   佳龍在擔任交通部長任內，被譽為「最挺觀光業的部長」，他將觀光做為重點工作項目，積極整合跨部會資源、優化旅遊環境，為業者四處奔走發聲，他的認真與拚勁，絕對是大家有目共睹。   當時交通部觀光局研擬《Taiwan Tourism 2030 台灣觀光政策白皮書》由我服務的台灣觀光協會承接，在研擬的過程中，也受到佳龍的大力支

持，他不僅肯定我們於白皮書中所提的「觀光立國」與「觀光主流化」發展願景， 也和觀光業保持密切互動，凝聚大家對旅遊發展的共同目標。   這幾年疫情影響了全球旅遊模式，從過去的多點觀光轉變為定點、精緻的深度體驗，也讓我們有更多機會發掘台灣美麗的風景、挖掘在地特色的寶藏。   佳龍將他這一年走訪台灣各個觀光圈，探索在地特色與生活記憶的連結集結精華在這本書裡。閱讀的過程中，會發現自己已經跟著他的腳步一起上山下海，在稻田間、在湛藍的大海旁，也深入部落與客庄，看見散布在各地的歷史軌跡，品茶、賞工藝、嘗美食，也會看見他的用心，還有台灣觀光的無限魅力，而這樣的魅力與感動， 值得我們盡心盡力完善觀光推廣工作，驕

傲地把台灣介紹給全世界。   台灣這個美麗的國家有說不完的故事，深度旅遊將為觀光發展開創嶄新的道路，歡迎全球的朋友來到這裡，慢慢地體驗，細細地品味， 一起來一場光合之旅。   推薦序 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授   台灣觀光要成為真正的「發光產業」，領導者的高度與視角非常重要，「觀光立國」引領觀光產業本身（各面向）都要能自立自強。觀光是無法外移的產業，我們也許不能成為臺灣經濟的護國神山，但我們絕對是「台灣活力與民生」的重要指標，透過「觀光主流化」讓台灣的科技、醫療、農業、自行車、餐飲等各明星產業都能以觀光為平台、為載具，以「觀光圈」的區域跨業整合

建構共好共榮新生活。   雖然在這一波COVID-19 新冠肺炎疫情觀光產業遭受極大衝擊，「觀光三支箭」箭箭著靶，協助觀光產業度過一波又一波難關，也激發出業者的韌性，如何在艱困的環境中能夠成長，「Change」與智慧轉型策略也讓我們看到許多令人感動的實力。   台灣觀光資源雖然沒有人家強，但是我們夠深化、夠精緻！ 台灣觀光產業雖然沒有人家大，但是我們夠熱情、重體驗！ 台灣觀光預算雖然沒有人家多，但是我們有想法、展創意！   Just do it. 做就對了！   台灣，必須隨著時代趨勢不斷地更新變革，「安心、安全」、「零接觸、智慧轉型」、「數位遊牧族」、強調「現在、當下與我」的幸福、「即興、療

癒旅行」、「屬於我的特別瞬間」等關鍵字在網際網路、社群飛舞，我們必須找到台灣自己的獨特性與優勢，這有賴最接地氣的部長、願意傾聽的部長、會自己回Line的部長、以智慧觀光創新思維的無任所大使做為城市與時代的領導者、台灣產業面向國際發展的總舵手，領航台灣，才能在如此高度競爭的觀光紅海市場中找到屬於臺灣的一線生機。   推薦序 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業！ 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長    我與林佳龍部長的緣分，起始於2019年由交通部主辦的「全國觀光政策發展會議」。在他登高一呼之下，上千名觀光界的產官學研代表齊聚，各自就政策制度、市場拓源、智慧觀光及旅運、旅行產業、旅宿與遊樂業以

及景區資源整備等議題進行討論與建言，我亦受邀與會，共同擬定「Tourism 2030台灣觀光政策白皮書」。   其中令我印象最深刻的是，時任交通部長的他已經洞察到觀光立國的重要性，不遺餘力地推動觀光局改制升格為「交通觀光部」，並修改「觀光發展條例」為「觀光發展法」，以達成2030年國際來台旅客2千萬的目標，力拚全面提升觀光發展的層次。   時間推移至2020年初，隨著全球新冠疫情爆發，各國開始實施邊境封鎖。我判斷這次的疫情影響威力之大，絕非靠企業一己之力就能度過，政府的紓困措施也要超前部署才能穩住台灣。因此我做了這輩子從未做過的事，為了觀光產業向政府求救。   在晶華獨立董事高志尚的引薦下，我

當面向台灣觀光協會會長葉菊蘭說明產業危急狀況。3月9日，葉菊蘭召集各飯店負責人開會協商，當晚、她帶著我向林佳龍部長報告。部長除了迅速做出決策，行政院、國發會與總統府也都表達關切，快速通過紓困方案。   我心中深深感謝高董與葉會長的居中聯繫，更感激林部長與政府的及時雨，讓觀光業免於更嚴重的衝擊。晶華也因為有了第一波的政府補助，開啟轉型為學習性組織的契機，並且奠定後續發展「城市度假型酒店」的基礎，成為業界的楷模。   觀光所代表的意義並非只是表面上的送往迎來、短暫佇足。如同聯合國世界旅遊組織（World Tourism Organization）的釋義，觀光旅遊其實是全世界最永續發展的產業。這個行

業平等的廣納各階層員工，促進社會流動，更提供大量就業機會，對全球GDP的貢獻達百分之十。無論城市或鄉村，觀光也是與在地經濟連結最深、照顧到中小企業與個體戶，更是LGBT友善、性別平權，同時維護在地的商業、農業與文化遺跡。   林佳龍先生在擔任交通部首長時，就無時無刻關注觀光產業，並且洞察這個產業對於台灣未來永續發展的重要性。我認為台灣的觀光發展並不只侷限於觀光局的職掌與推動，因為它與國家的經濟、科技、外交、教育、文化發展等息息相關，牽涉面向之廣，是真正需要政府跨產業、跨部門協商合作的重點發展產業。若要達成「觀光立國」的目標，就應比照半導體或科技產業發展史，將觀光產業視為國家經濟重要發展的旗艦主

流產業，並予政府輔導與扶植，建構更健全、健康的上中下游產業鏈，進而帶動產業創新，創造國際競爭力。   我佩服林部長洞見觀瞻的格局與遠見，並且對於振興台灣觀光所做的努力與貢獻。更殷殷期盼政府能把握疫後這波旅遊黃金期、逐步將「觀光主流化」，必能促進台灣觀光產業的永續發展。   推薦序 發掘出台灣最美的角落與最美的故事 龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   台灣從過去至今一直都是文化多元的移民社會，並且具備高度的包容性，而歷經族群的融合後，各地也發展出許多特有的文化。   近年，隨著社會的進步與發展，人口逐漸集中至大都市地區，尤其是青壯年人口，但台灣各地之產業、文化、景觀與生態仍是台灣多元發展動能的基

礎。因此政府大力推動地方創生，促進青年返鄉，希望藉由深植地方的DNA，促進在地永續以及公益共好等發展，讓在地文化能持續發揚光大，維繫我國永續發展根基。   近幾年，如同本書作者走訪各地，發掘當地的故事，本人也以國發會主委的身分訪視各縣市地方創生推動情形，從中看到各地青年對於家鄉的活力與熱情，都願意貢獻一己之力投入當地的發展。不論是活化當地舊有建築物，無償開辦課後輔導中心，提供資源教育偏鄉孩童；抑或是協助在地農業發展，協助農民與在地餐廳或食品工廠之間的媒合，讓全台能品嘗到真正的在地美食。   當然，青年返鄉也往往發生世代之間的磨合，青年的創新思維與家中長輩的傳統觀念彼此不同，但青年人仍舊憑藉著在

地深耕的認情，改變了家中長輩的想法。許許多多的故事，需透過實際的當地走訪，才能夠實際的了解並被發掘出來。   本書中，作者透過走訪各地，發掘出台灣最美的角落、以及最美的故事，讓讀者能更進一步透過書中介紹，了解當地文化故事。近年國內觀光產業因疫情的影響遭受衝擊，但是在觀光的建設以及文化的傳承仍持續進行、永不停止，期待在疫情之後，讀者能親自走訪各地，親身體驗在地景觀與文化風貌。

都市計畫內容進入發燒排行的影片

都市設計審議實踐都市計畫理念之探討-以臺中市都市計畫為例

為了解決都市計畫內容的問題，作者鍾明珊 這樣論述：

都市設計是整合調節都市計畫與建築管理之間的專業領域，以塑造「都市環境」及維護「公共利益」為目的，期自相關設計規範控管建築基地開發設計之樣貌，形塑都市風貌、提升生活環境品質，並引導都市整體環境合理性發展。都市計畫考慮一致性，建築設計考慮獨特性，在剛性制度與彈性設計之下，每一宗建築基地即使受到相同法令規範，也會因基地條件不同，產生不同規劃設計結果，甚至開發結果不如都市計畫所預期；都市設計居於其中，是否透過審議機制落實都市計畫理念，又該從何改善。本研究以「臺中市都市計畫」為研究範圍，從臺中市都市計畫歷次通盤檢討幾項重點議題切入，透過文獻回顧、列舉開發案例，並與都市計畫與都市設計專家學者進行訪談，剖

析都市設計審議未能實踐都市計畫理念之因素與建議改善措施，期許為都市計畫規劃過程與都市設計執行層面提供政策改善建議。本研究認為都市設計審議未能實踐都市計畫理念之因素如下：1.都市計畫內容對都市設計內涵著墨太少、2.都市計畫檢討辦理期程太長，以致與市場脫鉤、3.都市設計審議尺度較小，都市設計委員權限不足、4.通案性管制規定或設計規範未能因地制宜、5.都市設計審議機制缺乏反饋都市計畫之檢討程序。因此本研究建議改善措施如下：1.都市計畫加強檢討都市設計內涵、2.都市計畫檢討過程以3D模擬發展權總量、3.視實際發展需要訂定較嚴格之土地使用管制規定、4.因應都市發展政策，於土管要點納入建築管制事項、5.審

議平台確實發揮協商機制、6.適時將區位條件納入審議項目、7.彈性調整既有管制工具之檢討方式、8.將審議情形定期回饋都市計畫，作為都市計畫通檢之參考。

舞文倡議 寫出思想影響力

為了解決都市計畫內容的問題，作者第十五屆聯合盃全國作文大賽優勝同學,心岱,吳鈞堯,張耀仁,須文蔚,周昭翡,馬翊航 這樣論述：

　　本書收錄第十五屆聯合盃全國作文大賽總決賽首獎、優選及各區初賽第一名文章。 　　名家看聯合盃：邀請作家心岱、吳鈞堯及張耀仁撰文。   　　作家心岱談及參加競賽是與自我挑戰，也是小我與大世界對話的方式，寫作者會因創作能量而發現「自我」的價值；小說家吳鈞堯則從時間、傳統、歷史演進看聯合盃，建議同學們回望自己的作品，或可作為自己長大後的約定；小說家張耀仁則言：故事之「有用」與「無用」，端看自我如何運用。鼓勵學子，掌握敘事能力，勇於陳述、持續創作。   　　高中職、國中小學生 提升寫作力必讀   　　總決賽評審 　　須文蔚 國立臺灣師範大學文學院副院長 　　周昭翡 聯合文學出版社總編輯 　　馬

翊航 作家　   縣市首長專文推薦    　　新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、臺中市長盧秀燕、南投縣長林明溱、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、臺南市長黃偉哲、花蓮縣長徐榛蔚、宜蘭縣長林姿妙、金門縣長楊鎮浯 名家推薦 　　（依姓氏筆畫） 　　汪淑珍 靜宜大學中國文學系系主任／邢小萍 中華民國兒童文學學會理事／ 　　周德良 淡江大學中國文學系系主任／官廷森 板橋高中國文科教師／ 　　侯淑娟 東吳大學中國文學系系主任／董恕明 臺東大學華語文學系系主任／ 　　歐陽宜璋 北一女中國文教師   專家老師推薦   　　心岱 知名作家 　　吳鈞堯 知名小說家 　　張耀仁 知名散文家 　　 　　■時間是母土

，意志作為繼承，許多傳統、歷史的誕生，本來就是一趟「無中生有」的里程。聯合盃全國作文大賽進入第十五屆，儼如一排排大浪，沖刷了、但也累積世代交遞時，與社會的一起演進，而今閱讀，不僅是「作文」內涵，而是一整個世代的思考都在裡頭了。──吳鈞堯（知名小說家、散文家、詩人）   　　■當我透過這些獲獎作品，看到的是當前校園教育與尖端科技接軌的努力，作品內容雖然以虛擬、想像延伸，但學生對於資訊的理解、應用，對社會議題的關懷、參與，都一一表現了思辨能力與分析素養。 　　寫作不一定要成為作家，但接近文學，可以拓展心靈，擁有書寫能力，能充分的表達自我，文字是最初的老師，教導我們開發思維深度，使生命的空間更廣闊。

—心岱（知名作家、報導文學作家）   　　■只看結果，忽略學習歷程，反映在坊間諸多名為創作的作文書，恰是徹底曝露「除了公式別無其他」的這類心態，愈發凸顯本書的可貴，一方面回應新課綱的素養力與永續觀，一方面則展現了相對於定型心態的「成長心態」，不僅實踐了ＳＴＳ向來秉持的科技反思，也完成所謂科學傳播、科學敘事，更重要的是，勇於嘗試的勇氣，在在使我們對於新世代的敘事力、想像力以及批判力，充滿希望與想像。—張耀仁（小說家、國立屏東大學科學傳播學系副教授）

都市計畫容積管制之研究—以都市更新之正當程序與實體要件為觀察視角

為了解決都市計畫內容的問題，作者陳郁涵 這樣論述：

都市更新係基於減少或排除都市缺陷之目的，在都市計畫範圍內實施重建、整建或維護之措施，屬於都市計畫下之一種土地開發方式。嗣後隨著公私協力之引進，以及政府大力推動，都市更新之實施在都市土地上遍地開花。然而，從都市更新區域之選定、都市更新範圍之確定、容積獎勵之給予、容積移轉之核定至都市更新之實施，不僅在程序上未能符合憲法所保障之正當法律程序之要求，且於實體要件上脫離都市計畫容積管制思維，故本文從都市計畫容積管制之脈絡下，就都市更新之實施提出立法上之建議。 首先，藉由梳理都市計畫管制之目的、內容與特徵，以釐清我國都市計畫之管制對於人民財產權之影響，特別是容積管制，其涉及人民之建築自由與土地之利

用，現行法除透過消極法定容積為管制外，亦採取積極、彈性之「容積獎勵」及「容積移轉」機制，惟卻造成我國都市計畫容積管制體系交錯紊亂。 都市更新係對於都市土地再利用所為之重新規劃，其實施之程序與都市計畫之擬定、變更程序有別，且有變更都市計畫規範之情，故在程序面上，應有正當法律程序之適用。透過整理相關大法官釋字意旨與行政程序法之規範，歸納出正當行政程序之內涵，作為構築都市更新程序規範之基石，並落實正當法律程序，以兼顧行政決定之正確性與人民權益之保障。在實體面上，則探討實施都市更新之目的何在，確認都市更新實施之目的，以控制都市更新之實施不至於過於浮濫，更新後之土地利用能與都市計畫法定容積與土地使

用分區管制目的相符。為避免現行都市更新容積管制設計思維混亂錯置，致背離都市計畫法制之基本價值，嚴重違反都市計畫法制之體系正義，成為都市計畫容積管制之漏洞，造成都市土地總容積失控影響環境品質，應於都市計畫法內就容積管制為框架式之立法。