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推管掘進機設備與操作實務

為了解決都發局業務的問題，作者倪至寬 這樣論述：

　　操作經驗與品管參數並重的推進機實案分析 　　推進機的操作必須因應推進時所發生的任何突發狀況，例如在推進路徑遭遇浮木、巨石、複合地盤等等的變化，因此必須具備長年的實務經驗來判斷；其中最重要的為判別切削面盤前方的土壤種類，因為不同粒徑大小的土壤，需要個別選擇適當的開口率與切削刀具。本書選擇4段卵礫石層的推管工地，於推管過程中逐管記錄每支推管的相關資料，並由這些資料研判分析土壤種類、推管偏移量、滑材注入模式與其他現地的相關因子對元押推力的影響。 　　順利推進！掌握影響元押推力增減的三大因素 　　● 滑材注入模式 　　適當的滑材的注入量與滑材分佈的均勻度，使每支推管外側的超挖區均包覆著滑

材，能有效的降低土壤與管壁之間的摩擦力。 　　● 切削路徑的土壤種類變化 　　切削盤由卵礫石層進入細料主控的土壤時，面盤阻力會增加，而造成元押推力的增加，但是當切削盤由細料主控的土壤進入卵礫石層時，面盤阻力將減少，元押推力也隨之減少，這種因為面盤阻力所造成的元押推力之增減，是由於土壤種類的變化所造成的。 　　● 推管偏移的增量特性 　　推管過程若機身發生超量的偏移時，管壁與地盤土壤因為接觸造成摩擦力的增加，導致元押推力的增加，縱使管線爾後修正回設計中心線，因方向偏移而造成元押推力的增量會維持而不減少，具有累計的效果。  

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業務與幕僚部門衝突之研究 —以臺北市政府勞務採購為例

為了解決都發局業務的問題，作者李建龍 這樣論述：

業務部門肩負機關任務，幕僚部門職司意見提供，兩者有本質、功能或是目標等根本差異；前者著重任務需求面，後者重視法規程序面。且隨者以往權責稱適、相互依存關係變化，幕僚部門逐漸在不獲致權力，透過專業知識影響業務部門及其直屬長官意見或作法，改變以往傳統關係。如不接受，衝突於焉爆發。衝突管理是現今國內外許多學者探討之議題，衝突類型可能是個人內在、個人間、團體間、組織內或組織間等，本研究將以組織內之業務與幕僚部門衝突為主，以探討雙方面對衝突時，所採取之應對方法為何？政府採購案件，以勞務採購居多。本研究以專業服務、後續擴充（含新增工項）和契約變更作為基準，針對臺北市政府轄屬機關民政局、工務局、都發局、財政

局和產業局之業務與採購人員進行深度訪談，以求採購衝突原因和應對作法。實際訪談發現，首先在「法令觀念見解差異」，為採購衝突最大主因；其次為「專業知識立場有間」，對於行政慣例或作業流程產生歧見；再者係「任務目標肩負不同」，易在招標時程、需求規範產生摩擦；最後則是「機關待任年資差距」，此點與文獻探討不同，幕僚部門待任時間相較於業務部門，來得資深。故在這方面衝突次數，相對最少，因業務部門大多聽從幕僚部門意見辦理。綜觀而言，採購衝突發生時，業務人員最後大都會尊重採購人員看法。除非提出理由舉證反駁或涉及實際任務需求面時，才會據理力爭。此時，採購人員會尊重其看法。故嚴重採購衝突現象甚少，大都透過溝通討論，達

成共識。必要時，洽詢採購諮詢單位或簽請上級裁決。若能夠業務輪調、換位思考、教育訓練或與第三方採購諮詢單位接軌，應更能解決臺北市政府採購衝突。