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特定工廠管理及輔導之法制研究

為了解決高雄農地套繪查詢的問題，作者黃英學 這樣論述：

摘要筆者從事地政及消防相關工作近30年，深知政府各部門雖具備相關專業能力，整合執行能力卻不足，且橫向連繫配合也不佳。從經濟部2010年臨時工廠登記的配套措施不足，導致政策失敗，到現今的特定工廠登記，雖然立法增加誘因及處罰條款，申辦比例仍然偏低，顯示其制定的法規脫離現實狀況，政策難以貫徹產生實效。特定工廠之主管機關為經濟部，但涉及農委會、內政部營建署及消防署、財政部等卻未配合修法，造成特定工廠有名無實，雖取得工廠登記核准文件，但實際上農地違規使用及建築物違章的問題並沒有解決，反而造成農地違規使用及違章建築不公平的現象。本研究之發現及成果如下：一、 違章建築處理辦法第10條，僅具宣示性質無實質

具體處罰內容，應增修視為行為共犯，並同負相關法律責任。二、 公司法第393條第二項第2款、商業登記法第5條、第9條第一項第3款及第19條第一項第3款所稱之經營事業，其營業項目若涉及製造加工者，應為實質審查以杜絕違章工廠產生機會，並促進未登記工廠申辦特定工廠登記。三、 財政收支劃分法第30條第一項，增列第5款，補償因國土計畫法第20條第一項第3款之限制使用造成犧牲之補償補助款。四、 消防機關及工務單位依其執行特別法地位，只針對未登記工廠申辦特定工廠者，開立不公平之行政處分書，違反行政程序法第4條、第6條、第8條及第9條規定。五、 特定工廠登記辦法第10條第一項，聯合審查小組成員不應排除農

業局、地政局、工務局及建築管理科等單位，因特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，而核心問題洽與上述局處關係密切。六、 特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，以現行法令欲解決核心問題極為困難；非都市土地使用管制規則第9條第一項，如增列戊種建築用地以徹底解決特定工廠廠房，解套現行建築法的各種約束。關鍵字：特定工廠、違章建築、特定工廠登記辦法、工廠管理輔導法、農地政策、特定工廠輔導、農地上工廠

無人機應用於農業噴藥推展之研究：以雲林地區為例

為了解決高雄農地套繪查詢的問題，作者吳佩璟 這樣論述：

　　「邁向未來的智慧農業」—當無人機穿梭於農田上空，一面監控作物生長狀況，一面將資料傳送雲端及運算，進行符合成本與對環境傷害最少的化學農藥施用分析及噴灑作業…。這不是夢，台灣農業面臨勞動力老化與缺工問題，政府為鼓勵青農投入農耕工作並解決人力缺口，積極推動智慧農業，其中「智慧生產」為二大發展主軸之一，冀以提升農業整體生產效率與量能。因此，噴藥無人機在農業應用儼然是解決農村人口老化及農地缺工的新解方，同時也帶動青年返鄉風潮，具有創新與勇於嘗試的青農帶來了新農耕科技的應用及農業經營的新觀念。　　然而無人機應用於農業噴藥雖是一項創意良好的科技應用，但在推展上卻沒有想像中容易。本研究以科技架框理論為基

礎，透過個案研究以深入發掘噴藥無人機於農業應用過程中，不同關係群體對此項科技的認知框架，以及與不同群體之間的認知衝突，又是如何影響此項科技的順利推展。研究結果在理論上的貢獻，本研究為第一個以科技框架基礎理論，採用質性研究方式瞭解噴藥無人機於農業應用之認知與差異，並因所觀察的組織情境、科技類型與參與成員之不同，而產生與原科技框架構面不同的內容名稱；在實務上的貢獻，本研究最終希望將研究成果能做為各機關推廣噴藥無人機於農業應用之參考。