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兩岸社會保險制度之比較研究－以勞工保險為中心

為了解決勞保傷病給付申請期限的問題，作者陳文意 這樣論述：

摘　　要 社會給付機構在支出面的增加負擔必然會導致在收入面平衡的要求，因而每一種社會給付的增設都無異於再一次授權國家介入社會所得的重分配過程。一種社會福利制度的採行，實則必須有相當厚實的社會共識與國民的理解才能永續推行，搖擺的政治決策下所選擇的給付措施，如果沒有國民的理解與信賴為基礎勢將難以長久運行，只會在其面臨崩潰時徒增社會動盪。這些困境都是西歐諸國在討論其社會國體制改革所面臨的實際難題，兩岸正當建構社會安全制度的初期，該等經驗都是政策上所應共同考慮與借鏡的。本文將分六章節，分別從社會國之人性尊嚴角度探討，再進入社會保險之來源，並就其中勞工保險深入分析，最後以兩岸差異作

一比較分析，各取其優劣點為借鏡。 社會法治國理想與社會基本權能否得到充分保障，是當今世界大都數國家所共同追尋的目標之一，然而，欲達此一目標必然經過一段變革過程。第二章為社會國原則與社會基本權之保障研究問題。第一節首先探討社會國理論基礎；第二節則對社會基本權保障之起源進行闡述，以明瞭其根本來源；第三節對社會基本權保障之制度分析，探尋制度真義；第四節就社會基本權保障制度依不同性質所產生不同類型，進行分門別類，以歸納可能有之類型，以便研究清晰明確。 社會保險是社會安全制度的重心，也是當今政府致力於安和樂利均富國家的社會建設重要環節，社會保險亦已經成為世界各國普

遍實行的一種社會政策和社會機制。第三章為社會保險制度之探討。第一節先針對社會保險制度之一般概念進行陳述；第二、三節則分別對台灣地區與大陸地區社會保險制度現況進行介紹與評析面臨之困境；第四節以小結方式就兩岸社會保險制度區別進行比較。 勞工保險乃是政府為推行社會政策，應用保險技術，採用強制方式，對多數勞工遭遇到生、老、病、死、傷、殘及失業等事故時，提供保險給付，以保障最低經濟安全之一種社會保險，第四章為勞工保險制度之分析。第一節先就勞工保險制度之概念分析探討；第二、三節則分別就兩岸勞工保險制度實施情形及所面臨問題概論；第四節就前述勞工保險制度進行分析比較。

第五章則就有關勞工保險實施所產生之爭議，兩岸制度如何規範進行討論。第一節就保險爭議之內容及構成因素進行概述；第二、三節分述兩岸勞工保險爭議解決機制現況；第四節以兩岸勞工保險爭議解決機制進行比較。 第六章結論則為綜合前述各章各小結，歸納分析兩岸差異，各取其優點並提出制度缺失建議，以作為兩岸當局未來制定相關制度之參考。