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特定工廠管理及輔導之法制研究

為了解決台中市火災即時查詢的問題，作者黃英學 這樣論述：

摘要筆者從事地政及消防相關工作近30年，深知政府各部門雖具備相關專業能力，整合執行能力卻不足，且橫向連繫配合也不佳。從經濟部2010年臨時工廠登記的配套措施不足，導致政策失敗，到現今的特定工廠登記，雖然立法增加誘因及處罰條款，申辦比例仍然偏低，顯示其制定的法規脫離現實狀況，政策難以貫徹產生實效。特定工廠之主管機關為經濟部，但涉及農委會、內政部營建署及消防署、財政部等卻未配合修法，造成特定工廠有名無實，雖取得工廠登記核准文件，但實際上農地違規使用及建築物違章的問題並沒有解決，反而造成農地違規使用及違章建築不公平的現象。本研究之發現及成果如下：一、 違章建築處理辦法第10條，僅具宣示性質無實質

具體處罰內容，應增修視為行為共犯，並同負相關法律責任。二、 公司法第393條第二項第2款、商業登記法第5條、第9條第一項第3款及第19條第一項第3款所稱之經營事業，其營業項目若涉及製造加工者，應為實質審查以杜絕違章工廠產生機會，並促進未登記工廠申辦特定工廠登記。三、 財政收支劃分法第30條第一項，增列第5款，補償因國土計畫法第20條第一項第3款之限制使用造成犧牲之補償補助款。四、 消防機關及工務單位依其執行特別法地位，只針對未登記工廠申辦特定工廠者，開立不公平之行政處分書，違反行政程序法第4條、第6條、第8條及第9條規定。五、 特定工廠登記辦法第10條第一項，聯合審查小組成員不應排除農

業局、地政局、工務局及建築管理科等單位，因特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，而核心問題洽與上述局處關係密切。六、 特定工廠之核心問題為農地違規使用及廠房違章建築，以現行法令欲解決核心問題極為困難；非都市土地使用管制規則第9條第一項，如增列戊種建築用地以徹底解決特定工廠廠房，解套現行建築法的各種約束。關鍵字：特定工廠、違章建築、特定工廠登記辦法、工廠管理輔導法、農地政策、特定工廠輔導、農地上工廠

古蹟防火管理維護之研究-以西門紅樓為例

為了解決台中市火災即時查詢的問題，作者廖毅凱 這樣論述：

古蹟或歷史建築與一般現代建築不同，對於火災的防護力較低，文化資產於現行法令適用有困難時提出排除與因應計畫，為探討排除消防設備與防火避難設施因應措施，由防火管理角度提出管理維護作為，驗證能否符合標準。本研究以西門紅樓為研究對象，透過文獻分析法，進行史料收集與歷史火害分析比較，藉由個案研究至現場調查再利用情形與火災風險調查評估，以避難時序做為基礎列出具體行動方案，分析避難時間軸線變化，藉由自衛消防編組演練驗證與硬體改善，彌補消防設備與防火避難設施不足部分。規劃逃生避難路線與消防自衛編組，透過實際演練結果，完成時間共計1分54秒，尚有餘裕時間2分19秒，經時序驗證符合標準。可供其他文化資產使用或管

理單位做為防火管理維護之參考。