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勞工特別休假制度爭議問題之探討

為了解決平均工資病假的問題，作者夏玉如 這樣論述：

勞動基準法自1984年公布施行以來，直至為落實週休二日政策與實行一例一休制度及勞動檢查頻率增加等因素，勞動權益逐漸受到重視。本文以探討勞基法特別休假制度於2016年12月21日及2018年1月31日二次修正公布，是否能使勞工特別休假權獲得更完善的保障。 實務上勞雇雙方常因角色、地位的不同，對於法律解釋以有利於己的角度為解讀，勞工希望能有更優渥的勞動條件，而雇主基於永續經營及考量營業利益，而朝向人力成本的控管，勞雇雙方因思維及需求的差異而發生爭議。本文以勞工特別休假實務爭訟問題為研析，先簡要介紹特別休假制度及演進，其後探討學理與實務間之歧異觀點，再透過實務判決瞭解勞雇雙方就特別休假爭議之

類型，藉此提出因應措施及改善建議，期望有助特別休假制度的落實及圓滑運作，以減少勞資爭訟的發生使勞資關係得以更加和諧。 勞基法就特別休假制度二次增修，係有助提昇勞工特別休假權益，雇主就特休未休工資之給付責任及舉證責任倒置，實務判決以2017年為分割時點；雇主告知責任及遞延使用之增訂，亦有助特別休假使用率的提升。惟未休日數一律折算工資，恐會降低特別休假使用率，亦可能影響整體勞動條件，建議規範強制休假日數，以落實特別休假之立法意旨。而未休工資之給付，建議以一日正常工時工資與平均工資，二者從優計算，避免因浮動工資而產生不公平之現象；特別休假為勞工法定權益，然為衡平勞雇雙方就權利主張及義務履行，對於勞

工有濫用特別休假權之虞時，雇主應有給付拒絶權。