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和林佳龍一起去旅行：那些走讀、療癒、愛戀山海的光合之旅

為了解決都市計畫定義的問題，作者潘潘 這樣論述：

阿龍部長帶你走遊台灣， 重新看見台灣之美！   台灣，不是缺少美，而是缺少發現！ 在擔任交通部長期間， 林佳龍是第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者， 也是最挺觀光業的交通部長，處處可見他對台灣觀光的用心。 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業， 本書讓阿龍帶你 發掘出台灣最美的角落與最美的故事。   旅遊產業大老重量級推薦（以下依姓氏筆畫排序）   王文傑｜雄獅集團董事長 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長  龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   推薦

序（以下依姓氏筆畫排序） 台灣，不是缺少美，而是缺少發現 王文傑｜雄獅集團董事長   回想起兩年多前，COVID-19疫情迅速擴散、衝擊全世界觀光產業。在最危急的關鍵時刻，當時的交通部最高長官林佳龍部長，迅速在一兩週內，針對觀光產業的困境，陸續推出紓困補償政策，從業人員的薪資補助、教育訓練到產業補貼，大家可以一起同甘共苦挺到今天，都要感謝林部長當初的洞察先機與當機立斷。   那段期間，出境旅遊全面熄火，雄獅旅遊也調回所有外派同仁。面對這場沒有硝煙味的戰爭，我開始思索，企業必須轉型、經營策略不得不改變，所以親自率領雄獅一級主管，進行超過45趟次的全台走透透考察，重新審視台灣這片土地。   困守台

灣，會發現台灣之美與台灣的好。觀光資源也比過去的想像豐富許多。這一點，甚至牽動雄獅在疫情後的營運模式。   各國陸續鬆綁邊境管制，觀光產業可望逐漸復甦。迎接疫後觀光市場，台灣應該從國家政策來思考，配合地緣經濟制定整體策略，打造亮眼的「觀光島」，從發展「首都觀光」開始。   台北，應當放眼國際，以亞洲格局、跨太平洋格局到國際格局，重新定義首都觀光圈，以「世界的台北 Global Taipei」的概念，樹立疫後觀光第一站！You are First Start！   首都觀光圈的範圍，應該以台北市信義區的101大樓作為地標，向四周輻散至台北市、新北市、桃園市、基隆市與宜蘭縣。   信義區，不僅是台

北人的跨世代記憶，更是全球旅客來到台北時的必遊景點，這裡包含著象徵摩登時尚的信義計畫區、蘊藏豐富人文歷史的松山文創園區，以及有大巨蛋一同參與的未來，若能全力發展，必定能提升台北的國際品牌地位。   推薦序 第一位將觀光產業作為台灣戰略的先行者 吳昭輝｜台灣觀光策略發展協會 理事長   台灣！Formosa！西元16世紀航海路過友人如此驚呼讚嘆！但，台灣的美，卻一直未能以國家戰略之姿，站上世界舞台！   台灣觀光產業以出境旅遊為主力，入境旅遊是這10年內才開始蓬勃發展，這當中又仰賴中國大陸觀光客為主，近來，兩岸政治的不穩定因素埋下極大變數，早在全球新冠疫情爆發前，台灣觀光產業結構早已鬆動，轉型勢

在必行。   林佳龍部長率先提出台灣戰略觀光政策，從觀光三支箭到「三觀」，以「觀光立國」、「觀光主流化」、到「觀光圈及產業聯盟」，從戰略到戰術，陸續帶領產業轉型，形塑台灣觀光王國形象。   「旅遊不只是觀光，更應該是體驗當地生活」，是讓我更進一步了解部長理念的契機，交通部與台灣觀光策略發展協會（DTTA）專案合作期間，見識部長對觀光產業的熱情與投入，是承諾也是行動。在我個人創業8年中，第一次看到願意把觀光當作國家戰略的先行者，而非作為政治口號。   此書，是台灣觀光轉型的成果發表。台灣，四面環海，一小時內可以從海岸到山嵐，各個角落充滿在地人文，陪同部長走遍全台多個觀光圈，拜訪地方創生團隊，從年

輕人返鄉、產業轉型、到二代接班，我們看到一群充滿熱情的台灣人，期待林佳龍部長帶領台灣站上世界舞台，讓「在地驕傲，全球知道」。   推薦序 最挺觀光業的交通部長 看得見對台灣觀光的用心 葉菊蘭｜台灣觀光協會會長   看到佳龍要出書，我很期待！因為我知道他是一個很懂得怎麼玩的人。   佳龍在擔任交通部長任內，被譽為「最挺觀光業的部長」，他將觀光做為重點工作項目，積極整合跨部會資源、優化旅遊環境，為業者四處奔走發聲，他的認真與拚勁，絕對是大家有目共睹。   當時交通部觀光局研擬《Taiwan Tourism 2030 台灣觀光政策白皮書》由我服務的台灣觀光協會承接，在研擬的過程中，也受到佳龍的大力支

持，他不僅肯定我們於白皮書中所提的「觀光立國」與「觀光主流化」發展願景， 也和觀光業保持密切互動，凝聚大家對旅遊發展的共同目標。   這幾年疫情影響了全球旅遊模式，從過去的多點觀光轉變為定點、精緻的深度體驗，也讓我們有更多機會發掘台灣美麗的風景、挖掘在地特色的寶藏。   佳龍將他這一年走訪台灣各個觀光圈，探索在地特色與生活記憶的連結集結精華在這本書裡。閱讀的過程中，會發現自己已經跟著他的腳步一起上山下海，在稻田間、在湛藍的大海旁，也深入部落與客庄，看見散布在各地的歷史軌跡，品茶、賞工藝、嘗美食，也會看見他的用心，還有台灣觀光的無限魅力，而這樣的魅力與感動， 值得我們盡心盡力完善觀光推廣工作，驕

傲地把台灣介紹給全世界。   台灣這個美麗的國家有說不完的故事，深度旅遊將為觀光發展開創嶄新的道路，歡迎全球的朋友來到這裡，慢慢地體驗，細細地品味， 一起來一場光合之旅。   推薦序 前瞻觀光沒撇步，願意做，就對了！ 劉喜臨｜國立高雄餐旅大學觀光研究所 教授   台灣觀光要成為真正的「發光產業」，領導者的高度與視角非常重要，「觀光立國」引領觀光產業本身（各面向）都要能自立自強。觀光是無法外移的產業，我們也許不能成為臺灣經濟的護國神山，但我們絕對是「台灣活力與民生」的重要指標，透過「觀光主流化」讓台灣的科技、醫療、農業、自行車、餐飲等各明星產業都能以觀光為平台、為載具，以「觀光圈」的區域跨業整合

建構共好共榮新生活。   雖然在這一波COVID-19 新冠肺炎疫情觀光產業遭受極大衝擊，「觀光三支箭」箭箭著靶，協助觀光產業度過一波又一波難關，也激發出業者的韌性，如何在艱困的環境中能夠成長，「Change」與智慧轉型策略也讓我們看到許多令人感動的實力。   台灣觀光資源雖然沒有人家強，但是我們夠深化、夠精緻！ 台灣觀光產業雖然沒有人家大，但是我們夠熱情、重體驗！ 台灣觀光預算雖然沒有人家多，但是我們有想法、展創意！   Just do it. 做就對了！   台灣，必須隨著時代趨勢不斷地更新變革，「安心、安全」、「零接觸、智慧轉型」、「數位遊牧族」、強調「現在、當下與我」的幸福、「即興、療

癒旅行」、「屬於我的特別瞬間」等關鍵字在網際網路、社群飛舞，我們必須找到台灣自己的獨特性與優勢，這有賴最接地氣的部長、願意傾聽的部長、會自己回Line的部長、以智慧觀光創新思維的無任所大使做為城市與時代的領導者、台灣產業面向國際發展的總舵手，領航台灣，才能在如此高度競爭的觀光紅海市場中找到屬於臺灣的一線生機。   推薦序 疫後的觀光業，應定位為台灣未來的旗艦產業！ 潘思亮｜晶華國際酒店集團董事長    我與林佳龍部長的緣分，起始於2019年由交通部主辦的「全國觀光政策發展會議」。在他登高一呼之下，上千名觀光界的產官學研代表齊聚，各自就政策制度、市場拓源、智慧觀光及旅運、旅行產業、旅宿與遊樂業以

及景區資源整備等議題進行討論與建言，我亦受邀與會，共同擬定「Tourism 2030台灣觀光政策白皮書」。   其中令我印象最深刻的是，時任交通部長的他已經洞察到觀光立國的重要性，不遺餘力地推動觀光局改制升格為「交通觀光部」，並修改「觀光發展條例」為「觀光發展法」，以達成2030年國際來台旅客2千萬的目標，力拚全面提升觀光發展的層次。   時間推移至2020年初，隨著全球新冠疫情爆發，各國開始實施邊境封鎖。我判斷這次的疫情影響威力之大，絕非靠企業一己之力就能度過，政府的紓困措施也要超前部署才能穩住台灣。因此我做了這輩子從未做過的事，為了觀光產業向政府求救。   在晶華獨立董事高志尚的引薦下，我

當面向台灣觀光協會會長葉菊蘭說明產業危急狀況。3月9日，葉菊蘭召集各飯店負責人開會協商，當晚、她帶著我向林佳龍部長報告。部長除了迅速做出決策，行政院、國發會與總統府也都表達關切，快速通過紓困方案。   我心中深深感謝高董與葉會長的居中聯繫，更感激林部長與政府的及時雨，讓觀光業免於更嚴重的衝擊。晶華也因為有了第一波的政府補助，開啟轉型為學習性組織的契機，並且奠定後續發展「城市度假型酒店」的基礎，成為業界的楷模。   觀光所代表的意義並非只是表面上的送往迎來、短暫佇足。如同聯合國世界旅遊組織（World Tourism Organization）的釋義，觀光旅遊其實是全世界最永續發展的產業。這個行

業平等的廣納各階層員工，促進社會流動，更提供大量就業機會，對全球GDP的貢獻達百分之十。無論城市或鄉村，觀光也是與在地經濟連結最深、照顧到中小企業與個體戶，更是LGBT友善、性別平權，同時維護在地的商業、農業與文化遺跡。   林佳龍先生在擔任交通部首長時，就無時無刻關注觀光產業，並且洞察這個產業對於台灣未來永續發展的重要性。我認為台灣的觀光發展並不只侷限於觀光局的職掌與推動，因為它與國家的經濟、科技、外交、教育、文化發展等息息相關，牽涉面向之廣，是真正需要政府跨產業、跨部門協商合作的重點發展產業。若要達成「觀光立國」的目標，就應比照半導體或科技產業發展史，將觀光產業視為國家經濟重要發展的旗艦主

流產業，並予政府輔導與扶植，建構更健全、健康的上中下游產業鏈，進而帶動產業創新，創造國際競爭力。   我佩服林部長洞見觀瞻的格局與遠見，並且對於振興台灣觀光所做的努力與貢獻。更殷殷期盼政府能把握疫後這波旅遊黃金期、逐步將「觀光主流化」，必能促進台灣觀光產業的永續發展。   推薦序 發掘出台灣最美的角落與最美的故事 龔明鑫｜國家發展委員會主任委員   台灣從過去至今一直都是文化多元的移民社會，並且具備高度的包容性，而歷經族群的融合後，各地也發展出許多特有的文化。   近年，隨著社會的進步與發展，人口逐漸集中至大都市地區，尤其是青壯年人口，但台灣各地之產業、文化、景觀與生態仍是台灣多元發展動能的基

礎。因此政府大力推動地方創生，促進青年返鄉，希望藉由深植地方的DNA，促進在地永續以及公益共好等發展，讓在地文化能持續發揚光大，維繫我國永續發展根基。   近幾年，如同本書作者走訪各地，發掘當地的故事，本人也以國發會主委的身分訪視各縣市地方創生推動情形，從中看到各地青年對於家鄉的活力與熱情，都願意貢獻一己之力投入當地的發展。不論是活化當地舊有建築物，無償開辦課後輔導中心，提供資源教育偏鄉孩童；抑或是協助在地農業發展，協助農民與在地餐廳或食品工廠之間的媒合，讓全台能品嘗到真正的在地美食。   當然，青年返鄉也往往發生世代之間的磨合，青年的創新思維與家中長輩的傳統觀念彼此不同，但青年人仍舊憑藉著在

地深耕的認情，改變了家中長輩的想法。許許多多的故事，需透過實際的當地走訪，才能夠實際的了解並被發掘出來。   本書中，作者透過走訪各地，發掘出台灣最美的角落、以及最美的故事，讓讀者能更進一步透過書中介紹，了解當地文化故事。近年國內觀光產業因疫情的影響遭受衝擊，但是在觀光的建設以及文化的傳承仍持續進行、永不停止，期待在疫情之後，讀者能親自走訪各地，親身體驗在地景觀與文化風貌。

都市計畫定義進入發燒排行的影片

都市計畫之救濟與審查機制之研究

為了解決都市計畫定義的問題，作者廖子堯 這樣論述：

都市計畫歷經釋字742、774號解釋發布後，立法院依釋字意旨修法，於行政訴訟法中訂立都市計畫審查專章，使得都市計畫正式被實務承認，為爭訟的標的。然而如何操作此新定的法律，以及此規範在設計上是否有所不足，本研究經由文獻回顧整理都市計畫在訂立的各階段的風險，以及過去實務法院判決的不足，分析修法後的行政訴訟法以及討論中的都市計畫法修法草案是否可以有效處理以上爭議。 分析結果顯示，大多數的問題都能為新法所包含，但仍有部分不足的地方，例如民眾參與時點較晚、參與程度不足、對評議委員組成防弊規範欠缺以及前端預算與規劃脫節，公共設施保留地難以處理等課題。另外，訴訟法上都市計畫審查範圍如何界定、審查方法為何等

問題，實務上尚無案例可供參考，本研究整理國內外文獻對各問題提出解決建議以及評析，期望能降低實務上相關法律風險。

伊能嘉矩：臺灣歷史民族誌的展開(增訂版)

為了解決都市計畫定義的問題，作者陳偉智 這樣論述：

　　歷史學者楊雲萍教授曾說，「臺灣研究的都市」的任一曲巷小路，沒有一處沒有伊能嘉矩的「日影」的映照。在日治時期、戰後初期乃至今日，伊能嘉矩當年的足跡，確實影響了臺灣研究領域的每一個角落。 　　 　　來自日本東北鄉村遠野的伊能嘉矩，隨著近代日本帝國的擴張，來到臺灣，在臺灣他一步步展開其臺灣研究的踏查足跡。殖民地時代結束之後，其作品更經歷了後殖民挪用與再生。透過對伊能嘉矩作品的分析，本書呈現伊能嘉矩及其時代；更透過伊能嘉矩，追蹤當代臺灣歷史文化建構的殖民印跡。   　　增訂版就伊能嘉矩的田野技藝、漢人社會研究、臺灣歷史書寫幾個部分，增加討論文字與圖片篇幅。附錄新增2014年以來臺灣與日本的伊能

著作出版與紀念活動的情況。本次修訂內容反映本書初版以來讀者與學界的批評與回饋，以及納入作者這些年參與伊能嘉矩著作校訂與策劃「重返田野」特展工作，重新閱讀與詮釋伊能嘉矩的心得。   　　★ 隨書附贈伊能嘉矩〈蕃人研究標準〉研究要領圖（日文原件及其中譯版，27×80cm）★   聯合推薦   　　本書以綿密的文獻檔案史料與民族誌資料解讀為基礎，全面檢視「臺史公」伊能嘉矩在田野文獻、族群分類及歷史研究上的先驅性貢獻及時代脈絡。作者結合學術史及後殖民研究的雙重視角，詳細剖析伊能臺灣研究的跨國網絡與知識系譜，進而解明日本殖民地學術的文化政治意涵。並從公共歷史的觀點，深入觀察解嚴以來關於伊能的各種紀念出版

與展示活動，從而對其臺灣研究業績提出嶄新的解釋和評價。從遠野到臺灣、從文獻到田野、從歷史到當代，本書不但是提供讀者迄今關於伊能最完整而深刻的學術傳記，更為臺灣史學史及後殖民史學，提供了細緻而動人的研究範例。──張隆志（國立臺灣歷史博物館館長）   　　《伊能嘉矩：臺灣歷史民族誌的展開》的出版讓我們看到年輕學者陳偉智近年以來所下的功夫與努力。與前人研究比較，陳不但介紹這位早期「臺灣通」的人生經歷和學術旅程，他也引用其對後殖民理論之深厚理解來批判伊能歷史文化理論內涵的政治性。若想了解伊能嘉矩之雙重知識脈絡、時代背景或研究方法，這是必讀的好作品。作者另外的貢獻乃是讓讀者更了解自己的歷史想像（包括臺灣

或原住民主體、現今的族群分類範疇、基本空間單元等）有多少還依賴著伊能嘉矩百年前所建構的殖民論述。就如作者在書尾所言「回到伊能嘉矩的時代，是為了重新在當下透過伊能嘉矩看到我們這個時代」。──費德廉（Douglas L. Fix，美國里德學院歷史系教授） 　　 　　陳偉智這本書是討論兼具官員、人類學家、民俗學家、歷史學家以及記者身分的伊能嘉矩之代表性傳記，是帝國研究、概念史、人類學、以及東亞史等各領域之中受到歡迎的一本新作。這本卓越的書是基於仔細的、領域廣泛的第一手史料研究，而且它提出了更大的問題：包括制度化的知識以及社會界線的本質、民族以及種族間的關係。在這本書的許多優點之中，作者廣泛性的研究平

衡了同情的以及批判的觀點，描繪出伊能的制度性、文學的、以及組織的臺灣原住民研究，揭示了其複雜以及重層的計畫。他也說明了伊能如何扮演好他原住民文化報導者、日本官員、田野探查者，以及學者的多重腳色，以發展其種族分類與歷史論述，至今仍影響臺灣與日本的政治與學術。伊能嘉矩模糊了官僚與學界、學術與新聞學、以及理論與實務的界線，在他的時代完成了一些成就，並持續地影響了後來。簡單來說，伊能嘉矩的故事闡述了在帝國的年代中，現代社會學知識的政治基礎。──保羅．D．巴克萊（Paul D. Barclay，美國拉法葉學院歷史系教授兼系主任）   　　伊能嘉矩於日本殖民統治初期渡臺，主要以人類學以及文獻史學的方法詳細

地調查有關臺灣的「文化」，並遺留下相當多的研究成果。在思考殖民地支配與學術的關連性，以及有關臺灣「文化」在20世紀前半的論述空間之方面，考察伊能臺灣研究的方法，是特別重要的課題。關於這樣的主題，本書作者陳偉智長年來以銳利的問題意識、並陸續發表了優秀的研究。這本書為其集大成的研究成果，全書貫穿了審慎的方法論、細心的資料分析，以及簡單易懂的敘述。擁有這些特色的本書，在逼近伊能嘉矩臺灣研究的全像的同時，也見到了其影響的廣袤，可以說這本書的出版是很受期待的。──松田京子（日本南山大學人文學部日本文化學科教授）