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海龍：中國在南太平洋區域的影響，新平衡與新融合

為了解決Roland 704 vs 705的問題，作者杜允士 這樣論述：

太平洋島嶼地區，又稱為南太平洋或是西南太平洋, 是一個具有日益成長的地緣政治、經濟強盛，以及環境議題的一個區域。 太平洋島嶼地區由 14 個獨立主權國家以及 8 個具有不同治理經歷的領土所組成，人口總數大約為一千萬人。在過去的十年間，此地區已成為舊有權利以及新興權力疊加的策略重區。 南太平洋地緣政治系統的迅速發展特點在於新的國際政治選擇、系統中行動者，以及媒介之間的協同作用，而此協同作用使區域秩序產生轉變；特別是該地區吸引了中國日益增長的外交與經濟參與，而中國在傳統地區之權利影響的淺在競爭對手為澳洲、紐西蘭、美國等西方國家，這些淺在競爭對手在南太平洋區域投資了多重的安全與經濟政策措施，並且提

供主要的雙邊地區之外援。中國日漸增廣的影響力使得政府、國際組織，以及研究學者對亞太關係或更甚於亞太關係之事務的關注日漸增長，而這些學者擔憂中國日日增長的活躍會使得其對於亞太關係中成為競爭或主導的可能性。為了學術需要，本論文研究中國在太平洋島嶼地區之地位與影響的相關議題。本論文探討中國與太平洋島嶼國家之間的關係以及地區性的多方機構；同時也探討中國與長期區域強權主義者與和其他外部行為者在影響力上的互動與競爭。本研究中分析的部分包含中國近期與長期以來於太平洋島嶼國家中的戰略意義，以及其相應的發展、政治陳述，以及其模式變化。因此，研究途徑包含數章節討論中國參與太平洋島嶼事務的動機與戰略目的，中國與澳洲

、紐西蘭關係之動態、中國與台灣的外交較勁、中國對太平洋島嶼地區之對外援助與投資、中國的區域見解以及北京的軟實力、中國所代表的政體、與中國軍隊意外衝突的風險、中國區域社會化以及與中國建設性外交。本論文根據社會結構主義之理論分析所得結論，中國的區域整合受限於多重身分與異律行為；外交與經濟成長、具有影響力的資產與合夥關係決定了包含北京在內的利益關係者，其制度戰略將中國社會化向區域系統推進。相對的，遏制且得失所系的立場僅是有害而無一利的。

全球化下臺灣垂直分權體系的變革：借鑒法國地方治理發展經驗

為了解決Roland 704 vs 705的問題，作者劉文仕 這樣論述：

面對全球日趨一體化的今天，政府的角色職能不能不有所轉變，且應有更大的靈活性，以因應瞬息萬變的國際情勢變遷。反觀臺灣，不僅自治組織的架構，被憲法禁錮在特定的幾個類目與層級，限制了機動調整與再建構的可能性；憲法第11章也將中央與地方的權限「卡死」；司法院大法官又引進聯邦國家的「制度保障」概念，無形中對權限宏觀調控的機能，產生某程度的障礙。兼以長期以來中央透過立法，展開天羅地網的規範密度，幾乎囊括了所有的事務管轄權；地方只能在各項專業法律容許的空隙內，分霑中央施捨的有限權限。因此，縱使各界已充分理解21世紀全球化下分權改革的趨勢，也洞悉國際競爭的迫切需要，但憲法卻完全無法提供支援。本論文一方面從歷

史制度的觀點，分析臺灣地方制度核心思想的變遷走向；另一方面從資源依賴的觀點，解構中央與地方權力互動的實際情形。並進一步從跨國比較所得的法國發展模式，思索如何進行制度學習，歸整出適合於我國制度變遷的方案。其研究成果至少應有如下貢獻：一、可彌補府際關係研究的缺環；二、開拓地方制度跨國比較學習的領域；三、找出我國垂直分權法制興革的證據；四、提供地方與中央權力交鋒的策略；五、因應未來變革建構制度配套。尤其，2010年12月25日起，臺灣出現權力直逼內閣的5位直轄市長，雖然各界對這樣的發展多感憂心；但未來制度變革，絕不可能重新來過。本論文認為5都的形成，絕不是制度變革的終結，而是臺灣因應全球競爭所必須進

行的區域整合行動的起點。關鍵在於：面對全球化下國際競爭的嚴峻挑戰，如何在這樣的基礎上，以宏觀格局的思維，進行長遠性的規劃？下一步棋要怎麼走？未來將如何發展？尤其，面對全球化競爭壓力，國家機關權力、功能與統治權威如何重新建構？應賦予中央與地方之間何種權力關係模式？本論文接受路徑依賴的現實，在本土地方制度變遷的軌道上，從資源依賴的觀點，借鑑全球化衝擊下法國因應經驗的啟發，提出臺灣垂直分權體系在「憲法因應全球化的全面翻修」及「在現行憲法架構下局部改革」兩套改革策略，建議：（一）建構中央——整合層——服務層的三級政府架構；（二）以一主要都會連結區域整體發展；（三）減少垂直監督科層為中央——地方二級體制

；（四）建立派駐地方的雙元管理系統；（五）制定專法進行功能性的權限垂直調整。