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大專校院教師升等相關爭議問題之研究

為了解決專科以上學校教師資格送審作業須知的問題，作者劉俊祥 這樣論述：

我國大專校院教師資格之等級分為教授、副教授、助理教授、講師四級，其教師資格分級之設計，係為促使教師持續提升本身之專業學術能力，進而達到提升大專校院學術研究水準之目的，且對於大專校院教師而言，取得高一等級教師資格除可獲得專業學術能力、學術聲望之肯定外，亦影響其薪資核發、參與學校事務、主持學術研究計畫等，故對於大專校院教師而言，教師升等之資格審定厥為重要。87年7月31日司法院釋字第462號解釋除定性各大學校、院、系（所）教評會對教師升等通過與否之決定，與教育部學審會對教師升等資格所為之最後審定，均為行政處分外，並認為基於對升等申請人專業學術能力及成就作成客觀可信、公平正確評量結果之考量，各級教

評會應本於專業評量之原則，選任各該專業領域具有充分專業能力之學者專家先行審查，將其結果報請教評會評議。教評會除能提出具有專業學術依據之具體理由，動搖該專業審查之可信度與正確性，否則即應尊重其判斷；行政救濟機關及行政法院並得據以審查其是否遵守相關之程序，或其判斷、評量有無違法或顯然不當之情事。此即為司法院釋字第462號解釋所揭示教師升等資格審查之正當程序。然而，自司法院釋字第462號解釋作成以來，業經十餘年，但在行政救濟的案例中，大專校院辦理教師資格審查程序時，其評審過程仍常有違誤之處，本文即係以教師升等資格審查之正當法律程序為出發點，探討相關行政救濟案例中所生之缺失，希冀有助於教師升等資格審查

正當法律程序之建置。