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教師學：鐸聲五曲

為了解決雇主關係的問題，作者鄭崇趁 這樣論述：

　　學習成為責任良師的系統知識稱為「教師學」，本書用「鐸聲五曲」歌頌教師，教師像鐘鳴大地，是人師；教師像朝陽東昇，具使命；教師像春風化雨，展動能；教師像明月長空，講品質；教師像繁星爭輝，現風格。新世紀的責任良師有四大使命：傳生命創新之道、授知識藝能之業、解全人發展之惑、領適配生涯之航。 　　教師將帶著學生探討人類的新五倫及其核心價值，初步的構念是：家人關係，「親密」中相「依存」；同儕關係，「認同」中能「共榮」；師生關係，「責任」中帶「智慧」；雇主關係，「專業」中能「創價」；群己關係，「包容」中有「博愛」。

雇主關係進入發燒排行的影片

行政罰法上罰鍰之裁量-以勞動法之裁罰為中心

為了解決雇主關係的問題，作者柯惠淳 這樣論述：

國家為維護社會秩序或增進公共利益之目的，常以法律限制人民的自由權利，而為了強制使人民履行其行政法上之作為或不作為義務，常在制定此種行政法上義務之同時，亦訂定相關的處罰規定，而「罰鍰」則是行政法上最常使用的制裁手段，藉由課予行為人經濟上之不利益，作為違法過犯的代價。本文將從行政罰法中對於罰鍰裁量之規定，切入探討具有特殊性質的勞動基準法、就業服務法、職業安全衛生法及勞動檢查法，當國家公權力介入勞工與雇主關係之間，勞資雙方間之勞動契約不再享有完全的契約自由，而必須受到國家公權力的限制，然而勞工之利益大多將獲自雇主的經營，而雇主是否能穩健成長，長久經營，與勞工勞動力的提供，彼此環環相扣，故在法律的制

定及實務上罰鍰裁處額度上，又不得不考慮雇主之負擔能力。為保障勞工權益並兼顧雇主負擔能力，並使各地方主管機關不因各地的裁量基準不同，而對於同一事業單位在不同縣市違反同一勞動法令義務遭裁處不同罰鍰額度，或僅因事業單位規模大小、僱用勞工人數多寡裁處鉅額的罰鍰，漏未審酌個案違規情節輕重或所侵害法益嚴重程度等致生爭議，本文建議，仍應由中央主管機關統一針對重大特殊應考量要件類型化，例如：僱用勞工人數、積欠勞動債權金額、公司資本額、公司營業收入等裁量要件，訂定原則性裁量基準供地方主管機關遵循，並容留彈性供一線執法者對於個案實情予已裁量之空間，而非一概以重罰作為處罰事業單位(雇主)的手段，期能對於每一個違法行

為進行合理評價，毋枉毋縱，並促進我國勞動環境的發展，提供國人公平、合理且安全的就業市場。

金融體系之比較分析

為了解決雇主關係的問題，作者法蘭克林．艾倫、道格拉斯．蓋爾 這樣論述：

　　傳統的經濟理論總是強調金融市場是分配資源的最佳機制。其實金融體系包括了兩種類型：一種以金融市場為導向，如英國和美國；另一種則以金融機構為導向，像是德國、法國和日本。兩者到底孰優孰劣呢？ 　　本書共分為四個部分，第一部分介紹金融體系的發展，分析主要國家的金融機構與金融市場的現況、公司治理的議題等，並對傳統新古典理論加以評論鋪陳；第二部分探討有關競爭與安全之間的爭論議題，作者試圖跳脫傳統新古典理論的框架，提出跨期平滑（intertemporal smoothing）模型、有關訊息與資源配置的分析架構、有關銀行間競爭的模型、有關金融危機的理論，以及有關重新議約機制與關係的理論分析；第三部分為對公

司或企業角色的探討，作者指出在探討金融體系時不能不探討另一個重要的角色，也就是公司的行為，否則無法一窺金融體系的完整運作；第四部分分別從意見分歧與資源配置的角度、參與市場的耗費成本程度、關係的存在與風險分擔的角度，深入比較以金融市場為導向和以金融機構為導向這兩類型金融體系的不同。 　　透過不同金融體系之間的比較分析，可以讓我們了解，強調金融市場是分配資源機制的經濟模型，並不是完全正確的。 本書特色 　　為什麼不同國家有如此不同的金融體系？是否因為這些經濟體各自有不同的需要、不同的資源以及技術而需要不同的金融體系？我們是否能夠評斷出某一金融體系較另一個體系來得好，還是每一類型的金融體系皆有優點也

有缺點？ 　　本書最大的挑戰在於如何跳脫新古典模型的限制，並提出較為適當的理論模型來辨證不同金融體系的優缺點。 　　在經過相當嚴謹的推論之後，作者提出了一些與傳統可能有所不同的觀點，拋出了更多爭議性的論點。例如：金融市場或許不利風險之分擔；銀行間的競爭或許是不值得如此嚮往的；金融危機是不好的，但也可能是好的；所有權與控制權的分離是值得採行的；對新技術是否值得投資之意見分歧時，金融市場運作的比較好而金融機構運行的比較不好；金融市場的參與成本高，金融機構的存在並不是要取代金融市場，而是支持並補充金融市場的運作。 　　2008年的金融危機，讓我們親身經驗到了一次金融危機震撼。到底什麼樣的金融體系可以

降低這種危機的產生？我們仍舊在追尋可能的答案。 　　◎本書為國科會經典譯注計畫之一。 作者簡介 法蘭克林．艾倫（Franklin Allen） 　　目前任教於賓西法尼亞大學的華頓商學院（Wharton School），曾擔任2000年美國金融協會（American Finance Association）的會長，著作等身。 道格拉斯．蓋爾（Douglas Gale） 　　任教於紐約大學，在財務金融方面的研究功力深厚，研究成果豐碩。 譯者簡介 溫秀英 　　成長於苗栗鄉下，畢業於東海大學經濟系，曾赴美國懷俄明大學經濟與財務系就讀，並取得經濟學博士。目前專職為長庚大學管理學院工商管理學系副教授。

中譯導讀原序 第一部分　背景介紹 第一章 金融體系之比較1.1宗旨1.2背景1.3競爭與風險分擔1.4企業的角色1.5機構與市場1.6抵換關係?考文獻 第二章 金融體系發展史2.1早期的?融體系2.2市場為導向的?融體系2.3銀?為導向之?融體系2.4應用?考文獻 第三章 金融機構與金融市場3.1美國3.2英國3.3日本3.4法國3.5德國3.6結??考文獻 第四章 公司治理4.1對公司?同的概?4.2非營?事業與互助機構4.3結??考文獻 第五章 市場的局限性：古典觀點5.1「艾?－德布－麥肯錫」典範5.2?完全市場之均衡5.3效?5.4延伸、價值極大化以及分權5.5股東的一致同意5.6證券

設計以及與公司財務之關係5.7?完全市場之模型設計?考文獻 第二部分　競爭還是安全 第六章 跨期平滑6.1?完全之風險分擔：?子6.2模型6.3市場均衡6.4跨期平?6.5事前效?與跨期平?的發生6.6近乎均勻柏?圖效?6.7?融機構與?融市場的競合6.8結?6.9附??考文獻 第七章 訊息與資源配置7.1價格與分權7.2風險、分權與機構7.3訊息效?、投資與風險分擔?考文獻 第八章 銀行業的競爭8.1走向競爭8.2競爭與網絡8.3競爭與風險承受8.4動態競爭8.5競爭與?融穩定8.6結??考文獻 第九章 金融危機9.1銀?恐慌9.2最適貨幣政策9.3泡沫與危機9.4?融脆弱性9.5結??考文

獻 第十章 協議與關係10.1?融體系與關係10.2重新議約與承?10.3重新議約與?完整的?約10.4重新議約與風險分擔問題10.5無法證實與重新議約10.6競爭與箝制問題10.7關係的重要性?考文獻 第三部分　公司的角色 第十一章　自主性與自我融資11.1廠商??11.2資訊?對稱與管?處置權11.3誘因、成長與保?盈餘11.4內部資?市場11.5合併與收購?考文獻 第十二章　公司的目的12.1公司的文化與組織12.2公司的存續時間12.3管?賽局12.4價值極大、成長以及風險承擔12.5?融機構12.6結??考文獻 第四部分　市場與機構 第十三章　意見分歧與資源配置13.1一致的事前認知

與一致的共同知?13.2意?分歧模型13.3市場或是間接融資13.4均衡13.5結??考文獻 第十四章　耗費成本的市場14.1市場的存續14.2訊息與溢酬?確定性14.3隨機搜尋14.4多餘的證券14.5搜尋與社會學習14.6結??考文獻 第十五章　關係與風險分擔15.1變遷中的典範15.2外顯的風險分擔?約15.3自我約束與內隱?約15.4?低?與市場的成本15.5建?長期關係之策?15.6結??考文獻 後記 中譯導讀 　　本書譯注自法蘭克林．艾倫（Franklin Allen）以及道格拉斯．蓋爾（Douglas Gale）所著之《銀行體系之比較分析》（Comparing Financia

l Systems），此書由MIT Press於西元2000年出版。法蘭克林．艾倫目前任教於賓西法尼亞大學（University of Pennsylvania）的華頓學院（Wharton School），曾經擔任2000年美國金融協會（American Finance Association）的會長，著作等身。道格拉斯．蓋爾則任教於紐約大學（New York University），在財務金融方面的研究功力深厚，研究成果相當豐碩。 　　本書作者對於美國與英國所發展出來偏向以金融市場為基礎的金融體系（market-based financial system），以及德國、法國與日本等國以銀行為

基礎之金融體系（bank-based financial system）作了深入的分析。在一開始作者就提出了下列的問題：為什麼不同國家有如此不同的金融體系？是否是因為這些經濟體各自有其不同的需要、不同的資源以及技術而需要不同的金融體系？不同的金融體系是否形成了不同的功能，亦或是雖然是不同的體系卻都是從事同樣的事情？我們是否能夠評斷出某一金融體系較另一個體系來的好，還是每一類型的金融體系皆有優點也有缺點？ 　　傳統的經濟理論往往強調的是金融市場是分配資源的最佳機制，但本書作者特別提出不論是在金融實務面或理論面大多都在嘗試克服代理問題（agency problem），不完全市場（incomplet

e market），交易成本（transaction cost）以及訊息不對稱（information asymmetry）等問題，而這些議題已然成為當代經濟學重要的課題。而跨國金融體系的比較分析可以讓我們了解到，強調金融市場是分配資源機制的經濟模型是不完全正確的。本書的主要目的就在於描繪出更細緻不同的看法，希望能發展出更能解釋實際上資源是如何分配的理論方法，並對不同的金融體系之特性有更深入的了解。本書把焦距放在了解金融體系的歷史發展以及如何增進其績效表現與設計問題上，作者並且特別強調希望能藉由對不同金融體系的跨國比較分析而發展出新的分析理論。 　　本書共分為四個部分，第一部分為背景介紹共包括

五個章節，從比較金融體系、介紹金融體系的發展、分析主要國家的金融機構與金融市場的現況、公司治理的議題與現況介紹，以及對傳統新古典理論的介紹與評論等作鋪陳，以便提供第二部分的理論建構。本書的第二部分探討有關競爭與安全之間的爭論議題，共包括五個章節，著者試圖跳脫傳統新古典理論的框架，提出了跨期平滑（intertemporal smoothing）模型、有關訊息與資源配置的分析架構、有關銀行間競爭的模型、有關金融危機的理論，以及有關重新議約機制與關係的理論分析。第三部分為對公司或企業角色的探討，作者指出在探討金融體系時不能不探討另一個重要的角色，也就是公司的行為，否則無法一窺金融體系的完整運作。此部

分包括兩個章節，一為討論有關公司自主性管理以及自我融資的相關議題，另為探討有關公司營運目的為何的議題。本書的第四部分主要比較了以金融市場為導向以及以金融機構為導向的金融體系，共包括四個章節，分別從意見分歧與資源配置的角度、參與市場的耗費成本程度、關係的存在與風險分擔的角度，深入比較了這主要兩類型的金融體系的不同與彼此之間的關係。最後ㄧ章，作者提出了一個總結並拋出了一些重要的議題。 從歷史角度看現況發展 　　本書針對五個國家，美國、英國、法國、德國、以及日本，從歷史發展深入探討各國在經濟與金融方面的演變，歷史顯示當市場失靈（market failure）發生時往往會影響到金融體系的改革，有些在面

對市場失靈時的反應是重新規範金融市場的運作，有些則是選擇透過銀行或其他金融機構來解決問題。經過歷史的演變，最後就是我們看到的主要的兩種金融體系，以金融市場為導向的以及以金融機構為導向的金融體系。不過在這歷史發展與現況的分析裡，讀者可以看到即使是屬於同ㄧ類型的金融體系，各國的金融發展與現況還是有些不同。例如同樣被歸類於以金融機構為導向的德國以及日本，德國的母銀行系統（hausbank system）主要是從私部門衍生出來的，而日本的主銀行系統（main bank system）則主要是受到公部門政策的影響而衍生出來的體系。 　　這些國家的金融體系之主要功能為扮演資金供需之間的中介角色，但因金融體

系的不同，家計單位持有之資產內容也隨之有所不同。在美國與英國之家計單位主要持有在市場上流通之證券為主，在德國以及日本則主要持有由金融機構提供的服務為主，結果導致家計單位暴露於風險的影響程度也有所不同。不過在這些國家也有一些共通之處，其中一個有關於內部融資，也就是由企業內保留盈餘所融資之投資金額皆高過於由外部融資的金額，顯示公司的經理人多少握有相當程度的自主性。 　　傳統上認為以市場為導向的金融體系，因為透過來自市場的外部稽核力量，因此在公司治理（corporate governance）方面是比較有效率的，並認為以金融機構為基礎的國家，因為缺乏來自金融市場強有力的監督機制，因此在公司治理方面的

成效會比較差，甚至因此認為以市場為導向的體系比較好。作者對這種看法提出了質疑，他們提出在美國以及其他國家的非營利機構，在缺乏市場機制的情況下，同樣可以與營利性事業競爭。而且透過金融機構也可以進行外部稽核的功能，雖然在實證上沒有得到明確的驗證，不過這些國家除了在公司治理方面的表現較不明顯之外，在經濟上的表現卻一點都不輸以市場為導向之金融體系國家。 新古典模型的反省 　　本書作者最大的挑戰在於如何跳脫新古典模型的限制，並提出較為適當的理論模型來辨證不同金融體系的優缺點。作者指出現代的資本定價理論基本上是套利理論的應用，是亞當．史密斯（Adam Smith）所說「不可見的手」的一個例子，也就是福利經

濟學的基本模型，主張利用市場價格機制來進行有效的資源配置。而後艾德、德布以及麥肯錫共同發展出「艾羅-德布-麥肯錫」（Arrow-Debreu-McKenzie, ADM）模型，並且成為資產市場理論的基礎。結果，資產定價理論非常成功，並且為多數的財務學家奉為圭臬。然而這整個完美而雄偉的理論建基於許多的假設之上，例如假設市場為完全市場，沒有代理問題的存在，也沒有交易成本的存在，沒有訊息不對稱的問題，也沒有訊息成本等等的問題。 　　作者仔細介紹了ADM模型，並嘗試一一對這個模型的諸多假設限制進行理論上的分析，讀者會發現在本書第五章開始，作者使用了個體經濟學相當複雜的數理模型以及賽局理論（game t

heory）來進行模型的建立與推導。針對基於ADM模型所推導出來的分析，本書指出了幾個面向來加以討論。傳統的古典理論認為透過金融市場機制，可以達到最佳的風險分擔配置，透過金融機構的體系則無法提供風險分擔的效果。但是，事實上金融市場並不是完全競爭的市場結構，而且如前所述，以市場為基礎的經濟體之家計單位可能因金融市場的波動而承擔比在金融機構為基礎的國家更高的風險。而本書作者更近一步指出，金融機構可以藉著與消費者之間長期的關係，提供跨期風險分擔的功能。換言之，金融機構也可以進行風險分擔，尤其在不利的情況時提供消費者必須將資產變現時的保障。 　　另一個支持金融市場的論點是，藉由金融市場的機制可以快速傳

遞訊息，不過本書作者指出，當考慮市場不完全（market incomplete）因素的時候，情況就變的更為複雜，例如有些研究就顯示可能會有搭便車的問題（free-rider problem）產生，大家都在等待市場上的訊息反而降低了搜尋訊息的誘因。除此之外，支持金融市場的論點之一認為，透過市場機制可以帶來競爭的效果，而且認為銀行產業本身也必須加強競爭機制才會創造出最好的資源配置結果。本書作者指出，產業競爭的概念主要源自於產業組織（industrial organization, IO）研究領域，不過適用於其他產業的競爭概念，是否適用於銀行產業的情形是非常可以質疑的。 　　除此之外，作者試圖從分析

廠商的行為來試圖說明我們對市場的概念或許是不足的。譬如，傳統上認為透過市場機制，才可以消除經理人與股東之間的代理問題，但這必須符合市場是完全的完美市場的假設，若是存在訊息成本以及資訊不對稱等問題，經理人不一定以股東之意願為依歸，作者指出賦予經理人適度的自主性或許才是比較好的選擇。作者甚至以一章的篇幅（第十四章），運用數理推論來說明參與市場是耗費成本的，並分析在耗費成本的市場的情況下，如何推演與ADM模型不同的論點。 以謙卑的態度分析複雜的問題 　　這是一本相當嚴肅的書。作者希望透過嚴謹的經濟模型來說服讀者，問題沒有我們想像的簡單。讀者或許會期盼在分析比較完不同的金融體系之後可以得出一個答案，那

就是以金融市場為導向的金融體系還是以金融機構為基礎的體系比較好。讀者讀完這整本書之後，可能還是沒能得出確切唯一的答案，但相信會對問題的複雜性有更深入的了解。 　　本書的作者也沒有提出一個簡單的答案，甚至拋出了更多爭議性的論點，例如: 金融市場或許不利風險之分擔；銀行間的競爭或許是不值得如此嚮往的；金融危機是不好的，但也可能是好的；所有權與控制權的分離是值得採行的；對新技術是否值得投資之意見分歧時，金融市場運作的比較好而金融機構運的比較不好；金融市場的參與成本高，金融機構的存在並不是要取代金融市場，而是支持並補充金融市場的運作。本書的出版時間在西元2000年，在一些的資料搜集上最新只到1990年

代，不過我們從本書出版之後的後續研究，尤其是在全球經歷2008年的金融危機之後來看，更顯本書的卓見與價值所在。 　　赫佐（Holzl 2006）曾從四個面向來探討金融體系複雜的功能系統所形成的議題：（1）首先是探討公司財務管理的內容，此主要在探討公司如何獲取資金進行投資之行為。例如分析在總體變數（譬如國民儲蓄率）是否影響到國家的金融體系走向，而此又如何影響到該國公司之籌款來源以及其投資行為；又如探討關係銀行對廠商投資行為以及廠商績效表現的影響，也就是探討公司與銀行之間的關係是否影響或如何影響公司的投資與績效表現的相關議題。（2）有關公司治理系統的探討。此包括機構與組織內部機制的運作以及處理利益

衝突機制等問題的討論，相關的研究議題包括針對在不同的金融體系之下，公司治理的內涵是否有所不同，而此是否又會影響到公司的表現，甚至是對產業以及總體經濟的表現。（3）對金融產業結構以及相關法規規範的探討。例如分析政府政策以及金融法規，對金融市場結構與組織（銀行、保險公司等）之相互影響。（4）探討在不同金融體系下，廠商、雇主、雇員，以及與政府之間的關係。例如分析在以銀行為基礎或是以市場為基礎的金融體系下，對廠商內部之雇主關係之可能衝擊以及因此對廠商績效之可能影響。從赫佐的整理來看，這方面的研究大概仍不出艾倫與蓋爾這本《銀行體系之比較分析》書中所談到的範圍。 　　艾倫與蓋爾的這本專書，包括的議題範圍不

只廣泛而且深入，其中牽涉了許多經濟學理論的應用，尤其是使用了複雜的個體經濟學的數理模型，這對一般沒有受過經濟學訓練的讀者而言並不容易閱讀。不過除了模型之推論之外，相信一般的讀者仍能從中享受閱讀的樂趣。例如本書的前四章，深入介紹了金融體系的比較與發展史，以及有關公司治理的有趣議題；第八章有關銀行業是否適合自由競爭的爭議以及第九章有關金融危機的介紹，則可以提供讀者對當代時事，尤其是此次在2008年剛發生的金融危機，有更貼切的觀察；第十六章的後記作者則提供了一些綜合性的看法與一些有趣的爭論性議題。至於對本書所牽涉到之經濟數理理論應用方面有興趣的讀者，可能需要一些有關個體經濟理論方面的訓練，例如傑爾與

瑞尼（Jehle and Reny 2001）、偉倫（Varian 1992）、克雷斯（Kreps 1990）、麥斯肯雷爾等人（Mas-Colell, Whinston, and Green 1995）之著作都是很好的參考書籍。 　　2008年的金融危機，讓我們親身經驗到了歷史上其中一次且絕對不是唯一的金融危機震撼。到底甚麼樣的金融體系可以降低這種危機的產生？ 我們仍舊持續在追尋可能的答案。最後，謹在此以本書兩位作者在最後一章的一段話作為結語： 　　「金融市場與金融機構看起來都不完全像理論所建議的方式運作，是故若要對如何改善我們的金融體系提出建言，最好是懷抱謙卑的態度以待。」

以法人格否定理論研究雇主責任

為了解決雇主關係的問題，作者林毓堂 這樣論述：

基於契約相對性以及法人格獨立原則下，勞動契約及多數勞動法規的雇主概念常限縮以在單一企業法人主體，然而隨著經營組織產生變遷，僱用方式更加多樣化，勞工對雇主給付勞務之互動上已不再單純，諸如家族關係企業相互調派或共用人員、跨國企業人員活動（如：外派、境內僱用境外工作、當地僱用）等情，如無相關法規或提前於契約釐清爭議雇主責任，此些複雜勞動關係常導致雇主責任產生難以認定之爭議。「法人格否定理論」，作為衡平不公義情形之究責手段，主要活躍於公司法爭議中處理濫用法人格股東之債權責任問題。然而為解決上開雇主責任認定問題，學說及實務有引用該理論於個案中否定以法人格或契約雇主形成之責任界線，以此擴張雇主責任認定。

本文之研究動機在於察覺目前該理論運用於雇主責任時並沒有具體之判斷脈絡之整理，不論判斷基準、判斷要件、法律效果、實務運用等皆未有文獻整理出具體判斷脈絡。因此本文欲透過比較揭穿公司面紗等公司法理論、整理分析大量有關之勞動實務案件與裁決，達成以下研究目的：其一，以我國勞動實務經驗建構出法人格否定相關理論之判斷脈絡；其二，整理並分析相關理論在勞動法實務之理論見解、判斷要件、法律效果等趨勢以及特徵；其三，整理相關理論目前在實務上對雇主責任造成之影響。藉此些成果提供後續對於多重雇主責任問題之研究基礎。